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做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作?

據中國人民銀行網站消息,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持房子是住的、不是炒的定位,全面落實房地產長效機制,因城施策支持剛性和改善性住房需求,保持房地產融資合理適度,維護住房消費者合法權益,促進房地產市場平穩健康發展,現就有關事項通知如下:

第一,保持房地產融資穩定有序

穩定房地產開發貸款。堅持“兩個堅定不移”,對國企、民企等各類房地產企業一視同仁。鼓勵金融機構重點支持治理穩健、主業突出、資質良好的房地產企業穩健發展。金融機構應合理區分項目子公司與集團控股公司的風險,在確保債權安全和資金封閉運作的前提下,按照市場化原則滿足房地產項目的合理融資需求。支持項目主辦銀行和銀團貸款模式,加強貸款審批、發放和回收的全過程管理,切實保障資金安全。

支持個人住房貸款的合理需求。支持地方政府根據國家政策實施差別化住房信貸政策,合理確定當地個人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限,支持剛性和改善性住房需求。鼓勵金融機構結合自身經營狀況、客戶風險狀況和信用狀況,在城市政策下限的基礎上,合理確定個人住房貸款的具體首付款比例和利率水平。支持金融機構優化新市民住房金融服務,合理確定符合購房條件的新市民首套個人住房貸款標準,多維度科學審慎評估新市民信用水平,提高借款還款便利性。

穩定建筑企業信貸投放。鼓勵金融機構在風險可控、業務可持續的基礎上,優化建筑企業信貸服務,提供必要的貸款支持,保持建筑企業融資持續穩定。

支持合理延伸開發貸款、信托貸款等存量融資。對房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資,在確保債權安全的前提下,鼓勵金融機構與房地產企業在商業原則基礎上自主協商,通過展期存量貸款、調整還款安排等方式積極支持,促進項目竣工交付。自本通知下發之日起,未來六個月內到期的,可允許超出原規定展期一年,不調整貸款分類,報送征信系統的貸款分類應與之一致。

保持債券融資基本穩定。支持優質房地產企業發行債券融資。推動專業增信機構為整體財務健康、短期有困難的房地產企業發債提供增信支持。鼓勵債券發行人和持有人提前溝通,做好債券兌付資金安排。按期支付確有困難的,通過協商做出合理的延期和置換安排,積極化解風險。支持債券發行人在境內外市場回購債券。

保持信托等資管產品的融資穩定。鼓勵信托等資產管理產品支持房地產合理融資需求。鼓勵信托公司等金融機構加快業務轉型,在嚴格執行資產管理產品和風險防控監管要求的基礎上,按照市場化、法治化<愛尬聊_百科全書>原則支持房地產企業和項目的合理融資需求,為房地產企業項目并購、商業養老地產和租賃住房建設提供金融支持

鼓勵金融機構提供配套融資支持。在專項貸款支持項目明確債權債務安排、專項貸款和追加配套融資司法保障后,鼓勵金融機構特別是以個人住房貸款融資為主的商業銀行或由其牽頭的銀團,按照市場化、法治化原則,為專項貸款支持項目提供追加配套融資支持,促進化解個人住房貸款未還風險。

對于剩余價值的銷售收款,既可以涵蓋專項貸款,也可以涵蓋新的配套融資項目,剩余價值的銷售收款不能既涵蓋專項貸款,也可以涵蓋新的配套融資項目。但明確設立了新的配套融資和專項貸款配套機制安排及還款來源,鼓勵金融機構在商業自愿的前提下積極提供新的配套融資支持。

新增配套融資的貸款承擔主體應與專項貸款支持項目的實施主體一致,項目的資產負債應由地方政府組織有資質的機構進行審計和評估,并已制定“一樓一策”實施方案。商業銀行可在房地產開發貸款下新設“專項貸款融資”子科目進行統計和管理。配套融資原則上不超過相應專項貸款的期限,最長不超過3年。銷售貨款應存入在主融資商業銀行或其他商業銀行開立的項目專用賬戶,項目專用賬戶由提供新的配套融資的商業銀行共同管理。根據“后進先出”的原則,項目剩余價值的銷售貨款應優先償還新增配套融資和專項貸款。

根據本通知要求,商業銀行自本通知下發之日起半年內,對發放給專項貸款支持項目的配套融資,在貸款期內不得降低風險分類;新老債務斷絕后,借款人按合格借款人管理。新發行的配套融資情況不佳,相關機構和人員已盡職調查的,可以免除責任。

三是積極配合受困房地產企業的風險處置。

做好房地產項目并購的金融支持。鼓勵商業銀行安全有序開展房地產項目M&A貸款業務,重點支持優質房地產企業收購困難房地產企業項目。鼓勵金融資產管理公司和地方資產管理公司發揮自身在不良資產處置和風險管理方面的經驗和能力,與地方政府、商業銀行、房地產企業等進行協商。加快資產處置的風險緩釋模式。鼓勵資產管理公司與律師事務所、會計師事務所等第三方合作,提高資產處置效率。支持符合條件的商業銀行和金融資產管理公司發行以房地產項目M&A為主題的金融債券。

積極探索市場支持方式。對部分進入司法重整的項目,金融機構可按照自主決策、自擔風險、自負盈虧的原則,幫助推動一企一策復工、交付項目。鼓勵資產管理公司通過擔任破產管理人、重組投資人等方式參與項目處置。支持符合條件的金融機構依法合規穩步探索設立基金等方式化解困境房地產企業風險,支持項目竣工交付。

四、依法保護住房金融消費者的合法權益。

鼓勵依法自主協商延期還本付息。對因疫情住院或隔離而失去收入來源的個人,或因疫情失業的個人,以及因購房合同變更或解除而發放的個人住房貸款,財政在

切實保障延期貸款的個人信貸權益。個人住房貸款還款安排發生調整的,金融機構應當按照新的還款安排提交信用記錄;經人民法院判決、裁定確定應當調整的,金融機構應當根據人民法院生效判決、裁定調整信用記錄提交,提交的信用記錄應當調整。金融機構應當妥善處理相關信用信息異議,依法保護信息主體權益。

第五,分階段調整部分理財政策。

延長房地產貸款集中管理政策的過渡性安排。對于因疫情等客觀原因無法達到房地產貸款集中管理要求的銀行業金融機構,中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會或中國人民銀行分支機構、中國銀行業監督管理委員會派出機構將根據實際情況和客觀評估,合理延長其過渡期。

分階段優化M&A房地產項目融資政策。相關金融機構要用好人民銀行、銀監會發布的適用于各大商業銀行和全國性金融資產管理公司的階段性房地產金融管理政策,加快房地產風險市場化。

不及物動詞加大對住房租賃的金融支持。

優化住房租賃信貸服務。引導金融機構重點加大對具有獨立法人經營、業務邊界清晰、在房地產領域具有專業投資和管理能力的自持產權式住房租賃企業的信貸支持,合理設計貸款期限、利率和還款方式,積極滿足企業中長期資金需求。鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則,為各類主體購買、改建房地產項目用于住房租賃提供金融支持。商業銀行向持有保障性租賃房項目合格證的保障性租賃房項目發放的相關貸款,不納入房地產貸款集中管理。商業地產轉化為經濟適用房。取得保障性租賃房證明后,適用銀行發布的貸款期限、利率等保障性租賃貸款相關政策。

拓寬住房租賃市場多元化融資渠道。支持住房租賃企業發行信用債、擔保債等直接融資產品,專項用于租賃住房的建設和運營。鼓勵商業銀行發行支持住房租賃的金融債券,籌集資金增加住房租賃開發建設貸款和經營性貸款。穩步推進房地產投資信托基金試點。

編輯 舉報 2022-11-24 12:43

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