第一財經(jīng)消息，在疫情的沖擊下，財政承擔(dān)了穩(wěn)增長的責(zé)任，力度有目共睹。

財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國廣義財政收入約22.56萬億元，同比下降約9.4%；一般財政支出約29.22萬億元，同比增長約7.4%。前10個月，支出超過收入約6.66萬億元，同比增長約188%。

上述一般財政收入不包括結(jié)轉(zhuǎn)資金、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用和地方政府專項債券收入等。如果算上這些資金，全年的總體情況往往可以達(dá)到收支平衡。

一方面，前10個月的收支情況反映出收支矛盾較去年明顯加大；另一方面體現(xiàn)了積極財政政策的持續(xù)發(fā)力，保持適度支出強度，支持民生，擴(kuò)大重大項目建設(shè)有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。

今年疫情影響超出預(yù)期，政策下調(diào)是3萬多億稅費支持政策疊加的結(jié)果。以及受樓市、土地市場低迷等因素影響，全國一般公共預(yù)算收入和以賣地收入為主的政府性基金收入均出現(xiàn)較大幅度下降。

但隨著一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)措施的實施，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升，也帶動了近幾個月財政收入的回升，整體收入降幅繼續(xù)收窄。

財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國一般公共預(yù)算收入約17.34萬億元，同比下降4.5%。尤其是10月份，收入增速達(dá)到兩位數(shù)。這主要是由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，增值稅、企業(yè)所得稅和消費稅帶動稅收增加。

值得注意的是，10月國內(nèi)消費稅同比增長近1.5倍，創(chuàng)1995年以來月度新高。華創(chuàng)證券研究所所長助理、首席宏觀分析師張羽認(rèn)為，這不是消費的突然恢復(fù)，而是中央政府恢復(fù)消費稅正常入庫。預(yù)計11-12月消費稅將繼續(xù)高位增長，第四季度將額外彌補1000億元以上的缺口。

雖然全國一般公共預(yù)算收入有所下降，但更多的是受退稅、減稅等政策性減收因素的影響。比如今年大規(guī)模的增值稅退稅，直接減少財政收入2萬多億，但同時增加了企業(yè)的現(xiàn)金流，幫助企業(yè)脫困。為了更真實地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，剔除增值稅免抵退稅因素后，今年前10個月全國一般公共預(yù)算收入比去年同期增長5.1%。

隨著今年穩(wěn)定樓市政策頻出，國企等國家拿地相對積極，全國政府性基金收入最大部分——國有土地使用權(quán)出讓收入降幅繼續(xù)收窄。這也導(dǎo)致全國政府性基金收入降幅收窄<愛尬聊_百科>。

財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國政府性基金預(yù)算收入52166億元，同比下降22.7%。其中，地方政府性基金中國有土地使用權(quán)出讓收入44027億元，同比下降25.9%。

整體來看，隨著今年廣義財政收入降幅繼續(xù)收窄，而支出增速有所回落，廣義財政收支增速差有所收斂，收支矛盾有所緩解。

中泰證券首席收入分析師周岳認(rèn)為，今年一般公共預(yù)算面臨減收壓力，但一般公共預(yù)算赤字使用速度加快，未來幾個月一般公共預(yù)算支出增長重心將進(jìn)一步下移

多位財稅專家對第一財經(jīng)表示，受近期疫情等因素影響，預(yù)計全年財政收入難以實現(xiàn)年初目標(biāo)。但隨著政府多方開源節(jié)流，財政支出仍將保持一定力度，退稅減稅將是前所未有的一攬子稅費扶持政策，體現(xiàn)了積極財政政策的持續(xù)發(fā)力和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)市場的努力。