過去三年，在疫情和地緣政治競爭的影響下，全球工業生產的格局正面臨重新洗牌，美歐經濟競爭的爆發成為了新的引信。

當地時間2日，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利以《戰爭、能源和氣候危機的一年》為題，在歐盟對外行動署發表文章，批評美國政府的《通脹削減法案》損害歐洲企業利益，不尊重世界貿易組織（WTO）規則。

博雷利先是老調重彈，指責是俄羅斯造成了當前的歐洲能源危機，并表示歐盟團結一致，沒有屈服，共同向烏克蘭提供武器。

而后，他筆鋒一轉，指出美國政府希望通過《通脹削減法案》（IRA）加速能源轉型，但這一法案的理念與歐盟所持立場截然不同，該法案為在美國本土生產綠色技術產品的公司提供公共補貼，違背了WTO規則，同懲罰歐洲生產商無異。

博雷利表示，歐盟“不想也不能”在公共補貼的基礎上展開競爭，因為這會損害世界經濟。

他坦言，歐盟的財政能力無法與美國相提并論，如果各成員國采取與美國類似的政策，可能會分裂歐盟內部市場，因此歐盟正在與美國積極磋商，試圖解決雙方的分歧。

推特截圖

去年8月，美國總統拜登簽署了長達280頁的龐大計劃——《通脹削減法案》，計劃為美國本土的電動汽車、清潔能源等產業提供3690億美元補貼，消費者在購買“美國制造”的電動汽車時將享受高達7500美元的稅收減免，但僅限于在北美組裝的車輛，且電池所用原材料需要有一定比例源自美國本土或美國的自貿伙伴。

該法案以220：207的微弱優勢在國會獲得通過，于1月1日正式生效，此舉試圖大幅<愛尬聊_讓生活聊出新高度>提高美國對電動汽車產業投資的吸引力，并將歐盟的電動車排除在補貼名單之外，除非它們愿意搬到美國本土。

這些政策隨即引起歐盟的不滿。歐洲是大眾、寶馬和梅賽德斯-奔馳等大型汽車制造商的所在地，全球超過四分之一的電動汽車產量來自這里，而美國的產量僅占全球10%。歐盟一直擔心電動汽車稅收抵免會將投資從歐洲轉移到美國。

而且，歐盟經濟衰退迫在眉睫，同時戰爭也在進行，“歐洲已經陷于戰爭了，我們現在最不需要的就是貿易戰。”歐盟委員會副主席瑪格麗特·維斯塔格說。

歐盟競爭事務專員韋斯塔格爾也表示，“原則上，美國不應該拿這個來對抗朋友。”德國經濟部長哈貝克批評美國的扶持政策等同于“從歐洲搜刮投資”。

面對歐盟等美國盟友的不滿，美國財政部在去年12月29日發布了一項新的指導意見，在稅收抵免方面做出一定讓步，允許一些在海外組裝的車輛獲得稅收抵免，但前提是這些車輛被企業購買后用于租賃而不是轉售。

歐盟委員會一方面對此表示歡迎，稱這反映了雙方“建設性的接觸”，另一方面也對新規心存隱憂，認為條款歧視歐盟制造的電動汽車，并且違反了國際法。歐盟委員會將繼續尋求解決上述擔憂的辦法，以求得到公平對待。

長安街知事注意到，歐洲對美國以鄰為壑的貿易政策早有怨言。盡管自拜登上任以來，美歐表面關系有所改善，但拜登在貿易和產業政策方面基本上仍沿用特朗普的劇本，歐洲希望在拜登任內改善與美國的貿易關系是一種錯覺。

2021年，拜登同意取消特朗普政府對歐盟鋼鐵和鋁征收的關稅，但只是用一個配額制度取而代之。

就像特朗普一樣，拜登也不急于恢復WTO爭端解決機制，一直擱置對WTO機構的任命，使貿易法庭繼續處于癱瘓狀態。

此次的《通脹削減法案》，拜登嘴上說著不會以“犧牲歐洲”為代價，卻并未說明將如何解決歐洲的擔憂，國會民主黨也不愿意重新審視該法案文本。

“拜登在氣質上比特朗普對歐洲更友好，但其實他們是一樣的保護主義。”布魯蓋爾智庫的美國問題研究員尤里·達杜什說。

但歐盟長期以來一直否認這一現實。甚至認為，歐盟與美國本就常常爆發貿易爭端，這不過是“丈夫和妻子同居了30年，他們仍然為碗碟爭吵”。

可是誰見過抬高四倍價格賣天然氣給“妻子”，并將其家底都搬走的“丈夫”呢？“歐洲太天真了，太熱衷于維護與美國的友誼，以至于沒意識到，無論美國總統是誰，首先捍衛的都是美國的經濟利益。”歐洲議會的左翼法國議員莫雷爾說。

與此同時，有跡象表明，歐洲也出現了“以牙還牙”的趨勢。去年12月，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布，美國的《通脹削減法案》帶有歧視性，歐盟需要改變現行援助法規，推出歐洲自己的“通脹削減法案”，在歐盟和各國家層面加強補貼。

暫時阻止歐洲進一步行動的不是良心發現，而是囊中羞澀。在能源危機的影響下，歐盟愈發捉襟見肘。

歐洲國際政治經濟中心主任埃里克森說，由于很多政府沒有足夠的現金可用，部分北歐國家拒絕了一項新的聯合借款計劃來補貼歐洲工業。

布魯塞爾歐洲政策中心的比安·祖萊格指出，全球經濟正在轉向“本國優先”體系，合作和多邊主義的空間越來越小。“我們看到以規則為基礎的國際經濟秩序正在崩潰，這對歐洲人來說尤其嚴重。”

“對于歐洲人來說，這是一個真正的警鐘。”歐洲議會國際貿易委員會成員維德倫說。

（原標題：歐盟：美國在懲罰我們）

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