證監會通報2022年辦案情況,涉內幕交易、操縱市場、財務造假等?
據經濟日報報道,近日,證監會通報了2022年案件辦理情況。2022年,證監會稽查部門嚴厲打擊各類證券期貨違法違規行為,全年辦理案件603件,其中大案要案136件,向公安機關移送涉嫌犯罪案件及通報線索123件,案件查證率90%。證監會相關負責人表示,總體來看,案件數量持續下降,辦案質量和效率明顯提升,“嚴”監管氛圍進一步鞏固,市場生態進一步凈化。
具體來看,內幕交易方面,案件多發趨勢得到遏制,全年辦理內幕交易案件170件,同比下降15%。
“但‘利用內幕信息獲利’的市場習慣并未根除,并購重組、實際控制人變更等重大事件仍是內幕交易的高發領域。”證監會相關負責人表示,從涉及的主體來看,內幕人士直接交易仍占40%。有的上市公司董事明知公司重大重組后擬買入相關股票,信息披露后賣出獲利;一些上市公司子公司高管明知公司會進行重大投資,利用自己和配偶賬戶的內幕交易獲利。
操縱市場方面,案件總量下降,全年辦理操縱市場案件78件,同比下降30%。
“組織化、團伙化的特征更加明顯。”據證監會相關負責人介紹,上市公司內部人聯合操縱團伙炒作公司股價的現象依然存在。全年有十余家上市公司實際控制人、高管因相互串通操縱市場被查,有的與操縱團伙簽訂偽“市值管理”協議,提供人員、資金、證券賬戶參與操縱;有的機構組織多個交易團隊,通過倒掛、虛假申報等手段拉高并維持公司股價,約定收益分成。
金融詐騙方面,違法案件仍有發生,違法手段隱蔽復雜。全年處理信息披露違法案件203件,其中涉及財務造假案件94件,占比46%。
"欺詐手段的隱蔽性增強了."據證監會相關負責人介紹,部分實際控制人按照預定目標組織上市公司高管和員工實施造假;有的介紹知名企業子公司做客戶,進行虛假貿易,為制假業務“增信”;有的通過市場經紀人牽線搭橋,雇傭“專業”團隊為他們量身定制詐騙方案。
值得一提的是,特定領域案件仍易發多發,對違法行為的打擊成效顯著。一是打擊“掏空”上市公司,辦理資金占用和非法擔保案件64起,向公安機關移送涉嫌背信損害上市公司利益案件15起。二是嚴查債券虛假信息披露,辦理債券信息披露違法案件5起,堅決遏制欺詐發行債券和財務造假行為。三是依法查處非法私募,辦理非法私募機構案件20起,有效整治非法集資、非法交易、非法經營等違法現象。
“近年來,證監會堅持‘建章立制、不干預、零容忍’,強化大案要案懲治和重點領域執法,嚴厲打擊非法證券活動,更加精準地打擊內幕交易、操縱市場、財務欺詐等違法行為,重點領域風險持續收斂。”前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示,這對營造公開、公平、公正的市場環境,加速市場各方回歸,提升上市公司整體質量大有裨益。
此外,作為資本市場的“把關人”,中介機構的盡職調查備受市場關注。從披露的情況來看,我
"涉及的主體和犯罪區域更加多樣化."據證監會相關負責人介紹,該案涉及會計師事務所、證券公司、資產評估機構、律師事務所、信用評級機構等,提供中介服務的領域包括發行上市、定增股票、債券發行、年報審計、資產重組等類型。還有一些員工嚴重違反執業規定。有的簽字會計師實際上不參與審計工作,甘當“橡皮圖章”;有的協助上市公司偽造協議增加收入,成為詐騙的“幫兇”。
南開大學金融發展研究院院長田表示,它是提高資本市場信息披露質量的重要環節<愛尬聊_百科網>,是防范證券欺詐、保護投資者合法權益的重要基礎。特別是綜合注冊制改革,把選擇權交給了市場,問責關口前移。中介機構需要增強合規意識,提高專業能力,切實“進門”資本市場。監管部門要加強日常監管、監督檢查、稽查執法的有效聯動,依法嚴肅追究中介機構和從業人員的違法責任,有力督促其發揮資本市場“把關人”作用。
目前,全面實施股票發行注冊制改革已經正式啟動。資本市場改革越深入,打擊市場亂象、凈化市場生態的任務越重。證監會相關負責人表示,下一步,證監會稽查部門將堅持“零容忍”工作方針,依法嚴厲打擊各類證券期貨違法行為,提高違法成本,強化執法震懾,保護投資者合法權益,維護資本市場健康穩定發展。
