紙媒消息：2023年全國兩會召開前夕，紙媒記者從民進中央獲悉，民進中央擬向政協十四屆一次會議提交《關于優化居民消費結構 持續實施擴大內需戰略的提案》。

民進中央在提案中指出，2022年中央經濟工作會議指出，要努力擴大內需，優先恢復和擴大消費。中共中央、國務院發布《擴大內需戰略規劃綱要》，并發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹執行。實施擴大內需戰略，增強消費在經濟發展中的基礎作用，是應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效途徑。當前，中國經濟正在持續復蘇，但在擴大內需特別是消費方面還存在一些問題：

一是居民收入增長不快，消費意愿下降。國家統計局數據顯示，2022年，全國居民人均可支配收入實際增長2.9%，略低于3.0%的GDP增速?？傮w來看，居民收入有限，一定程度上導致居民消費意愿不高。2022年，全國社會消費品零售總額4397.33億元，比上年下降0.2%。中國人民銀行2022年第四季度問卷調查結果也顯示，只有22.8%的居民傾向于“增加支出”，低于2019年第四季度28.0%的水平。

二是居民預期不穩定，儲蓄意愿持續增強。受我國經濟下行壓力影響，居民對未來收入預期不佳，很多人提前為教育、醫療、養老等儲蓄，導致居民儲蓄意愿持續上升，消費動力不足。從存款額來看，2022年人民幣存款增加26.26萬億元，同比多增6.59萬億元，其中住戶存款增加17.84萬億元，同比多增80%。中國人民銀行的問卷調查還顯示，傾向于“更多儲蓄”的居民人數在2022年第四季度達到61.8%，比2019年第四季度上升16.1%。

三是服務型消費受到打擊，消費支出明顯下降。我國服務型消費長期保持良好增長態勢，但近年來受疫情影響，餐飲、旅游、出行等服務型企業受到較大沖擊。根據國家統計局公布的數據，2022年餐飲收入43941億元，同比下降6.3%。根據文化和旅游部發布的數據，2022年國內旅游總人數為25.3億人次，同比下降22.1%；旅游消費總額2.04萬億元，同比下降30.0%。

為此，民進中央在提案中建議：

一是促進居民收入，不斷促進消費增長。繼續推進減稅降費政策，提高企業效益，促進居民工資性收入。同時，加快個人所得稅改革，增加專項稅收扣除項目，減輕居民稅負，努力擴大收入支撐的消費需求。深化收入分配制度改革，充分發揮政府的再分配職能，改善收入和財富分配結構，注重和著力加快低收入群體收入增長，減少收入分配不平等。完善資本市場基礎制度，鼓勵財富管理行業發展，合理引導居民配置財富資產，確保居民通過資本市場增加財產性收入。

二是加快基本公共服務均等化，充分釋放消費潛力。繼續提高公共服務投入水平，推進公共服務均等化，不斷減輕居民在教育、醫療、養老等方面的壓力，增強居民消費意愿，釋放消費潛力。探索擴展integ的方法

三是優化服務型消費供給，推進帶薪休假制度。鼓勵餐飲企業創新服務模式，支持各地開展品嘗美餐、舉辦烹飪比賽、精選特<愛尬聊_頭條百科>色美食、打造精品美食街區等活動，加快餐飲消費的恢復和發展。圍繞游客體驗和需求，鼓勵各地打造精品化、差異化旅游產品，提升文化內涵，避免旅游產品同質化；提升重要旅游節點與市縣小旅游環網之間的交通建設，增加旅游便捷交通覆蓋面。深入推進帶薪休假制度落實，各級黨政機關、企事業單位、社會團體嚴格落實帶薪休假制度，做到應休盡休，釋放服務消費潛力。

四是支持新興服務業發展，提振消費信心。近年來，中國出現了許多新的消費形式，如云消費、“智慧”消費、網絡直播營銷等，成為中國經濟增長的強大助推器。應及時出臺相關激勵政策，確保新業態、新消費形式健康發展，增強市場活力。同時，進一步完善新興服務業消費者權益保護機制，提高居民消費安全保障水平，保護居民消費合法權益，消除居民消費后顧之憂。