四川省廣安市雙河小學舉辦的“女童保護”兒童防性侵知識講座。視覺中國圖

本報訊“兒童性侵的話題一直受到社會各界的關注，兒童性侵綜合治理體系也在加速建設，但兒童性侵的形勢依然嚴峻。”全國人民代表大會和全國人民代表大會正在召開，中國政協委員、中國音樂學院教授吳碧霞在接受該報采訪時說。

吳碧霞說，根據非營利組織“女孩保護”的統計，從2013年到2021年，媒體公開報道了2952起性侵兒童案件，受害者超過5500人。遭受性虐待的兒童呈低齡化趨勢，大多數案件發生在小學和中學年齡段。進入公眾視野的案例只是實際案例的冰山一角。例如，從2015年到2018年11月，在不到4年的時間里，全國法院審結猥褻兒童案件11519件，這還只是進入司法程序的案件數量。

“目前<愛尬聊_百科知識>，我國還缺乏國家和機構對義務教育階段未成年人防性侵教育的具體安排。性侵預防教育和更全面的性教育都沒有官方的教材和課程標準。”吳碧霞說，特別是在農村地區，兒童性虐待的情況更為嚴峻。

吳碧霞提到，民政部2018年的數據顯示，農村地區有697萬留守兒童。“女童保護”公益團體的調查發現，留守兒童家庭監護缺失現象普遍存在，農村學校和社區的自我保護教育和基本生理教育與城市有較大差距。此外，由于觀念和社會習俗的影響，很多農村孩子不知道如何辨別性侵，如何應對性侵。與此同時，智能手機等產品在農村兒童中廣泛使用。此外，隨著近年來疫情的催化，農村孩子在監護能力較弱的情況下，更容易受到“隔空猥褻”等新型網絡侵害。

為此，吳碧霞建議盡快加強農村反性侵教育普及和反性侵治理體系建設，具體涉及四點建議：

一是加大農村專項投入，發揮“黨委領導、政府負責、婦兒工委協調、多部門合作、全社會參與”的兒童工作機制優勢，由政府部門牽頭，采用政府購買服務的方式整合現有社會資源，面向兒童及其監護人廣泛普及兒童農村防性侵知識。同時，加強普法教育，對“侵害未成年人案件強制報告制度”等事關兒童切身利益的相關內容形成社會動員宣傳。

第二，教育部門要盡快研究出臺針對家長的全國性、權威性的兒童防性侵教學計劃和課程。由教育部門牽頭，廣泛吸引各界專家和社會組織，充分討論論證，根據不同年齡段、城鄉差距等因素合理確定課程設置和內容，確保課程設置的科學性和有效性；同時，在師資、教育和培訓方面，加大向農村地區的傾斜。

第三，盡快落實相關法律法規，將防性侵教育納入九年義務教育正常教學，納入中小學必修課。農村兒童遭受性侵的主客觀條件和權益保護更弱，更需要義務教育的制度包容性。在條件成熟的基礎上，逐步推進綜合性教育課程的開發。

第四，建立試點地區，加快探索構建綜合預警、檢測管理體系