自建房領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)依然比較突出、形勢(shì)依然嚴(yán)峻，徹底消除隱患是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。新京報(bào)記者獲悉，在今天（4月7日）舉行的全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作出上述判斷。住建部同時(shí)要求，確保今年6月底前完成所有自建房的摸底排查任務(wù)。

全國(guó)經(jīng)營(yíng)性自建房量大面廣、情況復(fù)雜，安全管理基礎(chǔ)薄弱。會(huì)議指出，目前仍存在規(guī)劃建設(shè)管控不到位、審批與監(jiān)管脫節(jié)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入監(jiān)管缺失、管理機(jī)制不健全、監(jiān)管力度不足等問題。

長(zhǎng)沙自建房倒塌事故后，全國(guó)開展專項(xiàng)整治

會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要對(duì)標(biāo)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），堅(jiān)決完成2023年的工作任務(wù)。

記者查詢到，去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《工作方案》。開展自建房安全專項(xiàng)整治工作，與去年4月29日湖南長(zhǎng)沙發(fā)生居民自建房倒塌事故有著直接關(guān)聯(lián)。截至搜救結(jié)束，該事故共造成53人遇難。

據(jù)官方媒體報(bào)道，去年5月6日上午，在長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故新聞發(fā)布會(huì)上，長(zhǎng)沙市委、市政府作出誠(chéng)懇道歉；同日，國(guó)務(wù)院成立湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查組；去年5月7日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開電視電話會(huì)議，決定開展全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治。

《工作方案》要求，各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，全面摸清自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等基本情況；建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；對(duì)存在安全隱患的自建房實(shí)施分類整治，確<愛尬聊_生活百科>保整改到位。同時(shí)，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工；房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

為此，當(dāng)時(shí)還要求各地對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。

4月7日的會(huì)議提出，各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，抓緊實(shí)施分類整治，加快推進(jìn)危房解危；抓緊開展非經(jīng)營(yíng)性自建房的摸底排查，認(rèn)真落實(shí)“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)”工作要求，確保今年6月底前完成所有自建房的摸底排查任務(wù)。

15部門日前印發(fā)通知，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理

在此次會(huì)議之前，住建部等15部門還專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》指出，全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作自2022年開展以來，各地組織開展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)，取得了積極成效。

《通知》提出，深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治，各地要組織專業(yè)力量，對(duì)初步判定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房開展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，按照先急后緩、先大后小的原則，整改完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即采取停止使用、臨時(shí)封閉、人員撤離等管控措施，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。嚴(yán)格對(duì)新增經(jīng)營(yíng)性自建房的監(jiān)管。

會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人專門就《通知》作了解讀。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)《通知》各項(xiàng)要求，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”，把安全責(zé)任落實(shí)到用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批環(huán)節(jié)，形成各部門齊抓共管的工作局面。

會(huì)議還提出，要積極構(gòu)建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)房屋安全管理地方立法，積極推進(jìn)房屋養(yǎng)老金、房屋定期體檢、房屋質(zhì)量保險(xiǎn)“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)和自建房安全跨部門綜合監(jiān)管試點(diǎn)。

新京報(bào)記者 行海洋