根據(jù)2021年發(fā)布的源解析，移動源是現(xiàn)階段北京市細(xì)顆粒物（PM2.5）本地排放中的主要來源之一。其中，挖掘機(jī)等非道路移動機(jī)械的污染排放不容忽視。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，還有部分非道路移動機(jī)械使用“黑加油站點”的劣質(zhì)油品，尾氣排放超標(biāo)嚴(yán)重，污染大氣環(huán)境。

為了加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械管理，北京市生態(tài)環(huán)境部門今年開發(fā)上線了“京環(huán)寶”。施工單位通過“京環(huán)寶”辦理非道路移動機(jī)械進(jìn)場和出場登記，執(zhí)法人員提前掌握施工工地在用非道路移動機(jī)械的數(shù)量等，開展精準(zhǔn)執(zhí)法。

去年處罰非道路移動機(jī)械1098臺次1079.1萬元

北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊總隊長趙志威介紹，北京市緊盯非道路移動機(jī)械污染排放，在“產(chǎn)銷用”全流程強(qiáng)化監(jiān)管；精準(zhǔn)打擊非道路移動機(jī)械超標(biāo)排放等行為，多方聯(lián)合整治“黑加油站點”，著力管控非道路移動機(jī)械超標(biāo)排放。

2022年，全市生態(tài)環(huán)境部門共檢查在用非道路移動機(jī)械2.8萬臺次，處罰1098臺次1079.1萬元；對3家非道路移動機(jī)械經(jīng)銷商處以沒收違法所得19.6萬元、罰款60.5萬元。公安部門偵辦涉成品油刑事案件87起，刑拘169人，查獲柴油530噸，汽油11噸。

2022年，聚焦生產(chǎn)銷售、使用、油品使用等環(huán)節(jié)，北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門對非道路移動機(jī)械開展了全流程管控。針對生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，加強(qiáng)非道路移動機(jī)械新車監(jiān)督抽查，督促“出庫前”排放達(dá)標(biāo)，滿足各項環(huán)保要求。針對使用環(huán)節(jié)，對在用非道路移動機(jī)械尾氣排放、編碼登記、污染控制裝置使用等進(jìn)行重點執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊排放超標(biāo)、未編碼登記或未如實登記、污染控制裝置未正常使用等違法行為。針對油品使用環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)使用“黑加油站點”油品線索的，及時移交公安部門，減少因油品質(zhì)量不過關(guān)帶來的排放超標(biāo)問題。

“京環(huán)寶”掌握非道路移動機(jī)械“底數(shù)”，助力精準(zhǔn)執(zhí)法

2023年，北京市生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)發(fā)力，提升非道路移動機(jī)械污染防治監(jiān)管水平。

“我們通過您在‘京環(huán)寶’上登記的信息，得知您工地上有6臺挖掘機(jī)，其中1臺為國I排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊機(jī)械，今天我們重點對它進(jìn)行尾氣排放檢測。”執(zhí)法人員提到的“京環(huán)寶”，是今年新上線的<愛尬聊_讓生活聊出新高度>非道路移動機(jī)械管理微信小程序。

為了加強(qiáng)對非道路移動機(jī)械管理，北京市生態(tài)環(huán)境部門開發(fā)上線了“京環(huán)寶”。施工單位通過“京環(huán)寶”辦理非道路移動機(jī)械進(jìn)場和出場登記，動態(tài)記錄使用情況。執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中會檢查登記辦理情況，發(fā)現(xiàn)未辦理登記的將督促其盡快完成登記。同時，在執(zhí)法過程中深化“執(zhí)法+服務(wù)”模式，解答企業(yè)在非道路移動機(jī)械環(huán)保管理方面的問題。

北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊副總隊長謝志寬介紹，北京市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門探索“智慧執(zhí)法”模式，強(qiáng)化熱點網(wǎng)格、自動監(jiān)控等科技手段支撐，再加上小程序的助力，轉(zhuǎn)變了以往對非道路移動機(jī)械“碰到什么查什么”的執(zhí)法模式，執(zhí)法人員提前掌握施工工地在用非道路移動機(jī)械的數(shù)量等，開展精準(zhǔn)執(zhí)法，有效提升執(zhí)法效能。

今年專項執(zhí)法重點檢查施工工地、物流園等

2023年3月，北京市生態(tài)環(huán)境部門啟動了持續(xù)全年的非道路移動機(jī)械專項執(zhí)法行動，重點對施工工地、物流園、工業(yè)園、貨物集散地等非道路移動機(jī)械使用大戶（5臺及以上）開展執(zhí)法檢查。

執(zhí)法過程中，進(jìn)一步完善“評估分析-線索下發(fā)-現(xiàn)場核查-整改反饋”閉環(huán)管理，執(zhí)法部門與管理部門對接需求，明確執(zhí)法監(jiān)管重點和任務(wù)目標(biāo)，與監(jiān)測部門建立“線索推送+現(xiàn)場執(zhí)法”機(jī)制，發(fā)現(xiàn)涉非道路移動機(jī)械線索，迅速響應(yīng)，全面開展檢查檢測，特別是對國Ⅲ及以下非道路移動柴油機(jī)械，逢查必測，對尾氣排放超標(biāo)、污染控制裝置不正常使用等違法行為嚴(yán)厲查處。

配合公安部門打擊“黑加油站點”

生態(tài)環(huán)境部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)“黑加油站點”違法線索的，及時移交公安部門。同時，積極與市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合執(zhí)法，生態(tài)環(huán)境部門對在用非道路移動機(jī)械尾氣排放進(jìn)行檢測，市場監(jiān)管部門對在用非道路移動機(jī)械的油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢。注重在執(zhí)法過程中的普法和引導(dǎo)，增強(qiáng)非道路移動機(jī)械使用單位或個人環(huán)保意識，自覺抵制“黑加油站點”的劣質(zhì)油品。

趙志威說，北京市將加大非道路移動機(jī)械檢查力度，對排放不達(dá)標(biāo)機(jī)械依法依規(guī)處理。同時，他也提醒非道路移動機(jī)械的所有者或使用人，加強(qiáng)管理，選擇使用性能好、排放低的機(jī)械；對超標(biāo)機(jī)械及時維修，杜絕“帶病”作業(yè)；通過正規(guī)途徑加油，避免因使用劣質(zhì)油品出現(xiàn)排放超標(biāo)情況。

非道路移動機(jī)械：

非道路移動機(jī)械是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，分為工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場地勤設(shè)備等類型。常見的有挖掘機(jī)、裝載機(jī)、挖掘裝載機(jī)、叉車、推土機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)等。

新京報記者 張璐