北京青年報-政知見消息，據新華社報道，4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

按照慣例，每年4月的中央政治局會議，是全國兩會之后中央層面討論經濟工作的重要會議，被外界視為是市場理解政策走向的重要窗口。

這次的政治局會議提出，三重壓力得到緩解、經濟增長好于預期，但同時強調需求和內生動力不足。

措辭變化

本次會議，對當前的經濟形勢作了最新判斷。

會議提到，我國疫情防控取得重大決定性勝利，經濟社會全面恢復常態(tài)化運行，宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解，經濟增長好于預期，市場需求逐步恢復，經濟發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，經濟運行實現(xiàn)良好開局。

劃重點，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解。

與去年底的中央經濟工作會議相比，本次會議對經濟形勢的判斷措辭有了明顯變化。

2022年12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行。那次會議提到，當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。

措辭變化的背后有數據支撐。

今年4月18日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在發(fā)布會上在提到一季度經濟運行情況時，用了“開局良好”四個字。

他說，一季度國內生產總值284997億元，按不變價格計算，同比增長4.5%，比上年四季度環(huán)比增長2.2%。

4月19日，在談到當前宏觀經濟運行的特點時，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋概括為“需求擴大、供給恢復、預期改善”。

雖然三重壓力得到緩解，但當前經濟仍然存在阻力。

4月28日的政治局會議指出：

當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。

“平急兩用”

這次會議再度強調了“房住不炒”。

會議指出：

要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立房地產業(yè)發(fā)展新模式。

在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。

規(guī)劃建設保障性住房。

其一，“確保房地產市場平穩(wěn)發(fā)展”一直是住建部方面的重點工作。

今年1月，住建部黨組書記、部長倪虹在接受媒體采訪時說，當前，房地產市場已經從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的發(fā)展階段，提升住房品質、讓老百姓住上更好的房子，是房地產市場高質量發(fā)展的必然要求。

他還提到，“對購買第一套住房的，要大力支持。首付比例、首套利率該降的，都要降下來。對購買第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。對購買三套以上住房，原則上不支持，就是不給投機炒房者重新入市留有空間?！?/p>

同時，他提到，以“慢撒氣”的方式，穩(wěn)妥化解房企資金鏈斷裂風險。重點是增加房企開發(fā)貸、并購貸和購房人的按揭貸，滿足合理融資需求。

第二，這次會議還提到，在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。

這是中央層面的會議首次提到“平急兩用”公共基礎設施建設。

今年4月，國家發(fā)展改革委“平急兩用”設施建設現(xiàn)場會在北京市平谷區(qū)舉辦。

據國家發(fā)改委披露，當時，農業(yè)農村部、國家疾控局等7個部門，國家開發(fā)銀行，廣州、成都、西安等21個超大特大城市及所在省份相關負責人參加，有關城市作經驗交流。

那次現(xiàn)場會提到，“平急兩用”型設施，平時用作旅游、康養(yǎng)等，重大公共事件突發(fā)時立即轉換為隔離收治設施。建設改造一批“平急兩用”的民宿和酒店、儲備一批單體大型方艙醫(yī)院、升級一批應急醫(yī)療服務點。

上述現(xiàn)場會還特別提到，嚴防資本無序滲透，嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境。

促消費、穩(wěn)就業(yè)

促消費、穩(wěn)就業(yè)是本次政治局會議經濟工作部署重點領域。

4月19日，國家發(fā)<愛尬聊_頭條百科>改委新聞發(fā)言人孟瑋透露，國家發(fā)改委正在抓緊研究起草關于恢復和擴大消費的政策文件。

孟瑋說，“主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費等重點領域，根據不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措，推動消費平穩(wěn)增長?！?/p>

會議還提到，恢復和擴大需求是當前經濟持續(xù)回升向好的關鍵所在。積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力。

本次政治局會議提到了不少針對性的措施，比如：

要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費環(huán)境，促進文化旅游等服務消費。

要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發(fā)民間投資。

要強化就業(yè)優(yōu)先導向，擴大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，穩(wěn)定農民工等重點群體就業(yè)。

另外，政知君還注意到，4月以來，連續(xù)兩場國常會重點部署穩(wěn)就業(yè)工作。

4月7日召開的國常會強調，目前高校畢業(yè)生就業(yè)已進入關鍵階段，要不斷優(yōu)化完善相關穩(wěn)就業(yè)政策，加大對吸納高校畢業(yè)生數量多的企業(yè)的政策、資金支持，深入實施“三支一扶”等計劃，推動應屆畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

4月14日召開的國常會聽取了“當前就業(yè)形勢和優(yōu)化調整穩(wěn)就業(yè)政策措施的匯報”。會議指出，在保持穩(wěn)就業(yè)政策總體穩(wěn)定的同時，有針對性優(yōu)化調整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

積極表態(tài)

除了上述幾點之外，本次會議在擴大內需、新能源、平臺企業(yè)等領域有積極的表態(tài)：

要加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系，既要逆勢而上，在短板領域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領域做大做強。

要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。

要重視通用人工智能發(fā)展，營造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風險。

持續(xù)提振經營主體信心，幫助企業(yè)恢復元氣。

要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問題。

要推動平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵頭部平臺企業(yè)探索創(chuàng)新。

要支持有條件的自貿試驗區(qū)和自由貿易港對接國際高標準經貿規(guī)則，開展改革開放先行先試。

會議還明確，各級領導干部要帶頭大興調查研究，奔著問題去，切實幫助企業(yè)和基層解決困難。