北京青年報—政知道消息，5月8日，中央紀委國家監委網站發文《校正迷失的發展“航向” 海南三亞鳳凰島二期拆除整改紀實》。

文中點名“兩虎”：海南省政協原副主席、時任三亞市市長王勇違規推動填海項目，并且造成了嚴重的后果。在鳳凰島二期圍填海問題整改上，海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳對中央環保督察整改要求陽奉陰違，甚至公然對抗。

被中央環保督察組點名批評

2017年底，首輪中央環保督察實現對全國31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋。這輪督察發現了海南一些地方違規圍填海進行開發等生態環境問題，鳳凰島項目被點名批評并責令整改。

三亞市鳳凰島項目原為白排國際客運碼頭和人工島工程項目。鳳凰島一期填海36.53公頃，形成1號人工島，2003年竣工后，附近海岸線明顯出現了沙灘退化現象。

在此情況下，有些領導干部依然為了“政績”，加快二期開發建設，使得立項、規劃、審批、建設各環節，都存在違規違法問題。

2016年，歷時約兩年，鳳凰島二期主體填海完成，形成2號人工島，占海49.96公頃，1、2號人工島連接線占海1.12公頃。

鳳凰島二期的違規建設，造成三亞灣岸線侵蝕、沙灘退化，阻礙三亞河入海口的通暢，致使污染物積聚，嚴重污染水體，也導致三亞灣海域珊瑚礁系統嚴重破壞。

在中央環保督察組責令整改近兩年后，直到2020年，經過先后三輪督察，鳳凰島二期項目整改工作卻一直停滯不前。

點名“兩虎”

中央紀委國家監委網站發文點名了在鳳凰島項目圍填海以及整改不力背后的“兩虎”：海南省政協原副主席、時任三亞市市長王勇，海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳。

文章寫道，“兩人因嚴重違反政治紀律和政治規矩，且存在其他嚴重違紀違法問題，先后被中央紀委國家監委立案審查調查，最終受到黨紀國法的嚴肅懲處”。

王勇于2008年至2014年任三亞市委副書記、市長，鳳凰島二期項目是在他任期內啟動修建的。

童道馳于2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內，中央整改要求遲遲得不到落實。

今年1月，中央紀委國家監委推出電視專題片《永遠吹沖鋒號》，王勇、童道馳出鏡。

“海洋部門提過不同意見，分管的副市長也提過不同意見，但是我還是堅持，發展是業績，保護也是業績，但是發展是顯績，保護是潛績，所以我還是力推把二期能夠批下來。”王勇說。

在王勇的大力推動下，鳳凰島二期項目于2014年4月啟動，2016年主體填海完成。王勇將這視為自己留下的“政績”。

2018年，童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書記。正值中央要求對鳳凰島進行整改，但童道馳不按要求執行包括拆除鳳凰島連廊在內的組合方案，而是擅自拿出了一個僅采用“三亞河口清淤、拓寬河口”措施的替代方案，多次在公開場合提出要積極向上級爭取不拆除連廊，要“保留鳳凰島的完整性”。

這背后，是相關企業對童道馳的拉攏腐蝕。

“鳳凰島這個事兒涉及到違規填海，然后就是地產，企業的股東肯定想辦法接近你，讓你能夠照顧。”童道馳說。

結識相關企業股東之后，童道馳從接受對方安排的各種奢華享受，發展到進而收下貴重財物，到案發時，已累計收受相關股東兩千多萬元。

2021年10月，王勇因收受財物9047萬余元，以受賄罪被判處無期徒刑；2022年6月,童道馳因收受財物2.74億余元，以受賄罪被判處死刑，緩期二年執行。

中央紀委國家監委介入調查

中央紀委國家監委網站5月8日的發文中還披露了中央紀委國家監委對鳳凰島二期項目違建及整治不力一事介入調查的相關細節。

在發現鳳凰島二期項目整改工作一直停滯不前以后，中央紀委國家監委層面對此展開了調查。

調查發現，有的黨員領導干部仍然沒有認識到綠色發展的重要性，仍然舍不得放棄以生態環境為代價的發展模式，個別人還與相關企業存在利益勾連，導致貫徹落實黨中央重大決策部<愛尬聊_百科網>署打折扣、搞變通。

中央紀委國家監委針對鳳凰島二期項目反映出的問題開展政治監督，向海南省提出紀檢監察建議，督促海南省不折不扣地落實中央環保督察組整改要求，盡快拆除違建項目，并對整改落實情況持續跟蹤監督。

拆除現場

期間，海南省委、省政府成立了省生態環境保護督察整改工作領導小組并提出整改方案。針對鳳凰島項目存在的嚴重違反規劃、破壞海洋生態等問題，整改方案明確要求鳳凰島二期違建項目全部拆除、恢復原貌。

海南省生態環境保護督察整改工作領導小組辦公室還公開約談了三亞市政府。

三亞市委、市政府成立了由黨政主要領導任雙組長的生態環保督察整改工作領導小組和鳳凰島項目整改指揮部，市紀委書記任監督組長。

根據中央紀委國家監委網站發文，海南省、三亞市兩級紀檢監察機關積極介入項目整改工作。

“海南省紀委書記陳國猛多次到三亞，對整改工作調研指導，明察暗訪了解項目整改落實情況，督促加快推進整改工作。”海南省紀委監委第二監督檢查室副主任陳銘介紹。

此外，在整改拆除過程中，海南省委常委、三亞市委書記周紅波每日一調度、每月召開常委會聽取工作匯報或現場調研督導，不定期實地暗訪。

2021年7月2日，鳳凰島二期拆除工程正式啟動。2022年3月19日，歷時262天，鳳凰島二期基本完成拆除，比“2022年12月”的規定時限提前了9個多月，實際共完成拆除量614.1萬立方米。