澎湃新聞 消息，自從今年2月的“無人飛艇事件”以來，中美雙方此前商定的對話與合作議程受到干擾。但進入5月以來，中美雙方高層官員之間開展了頻繁互動，引發(fā)外界關(guān)注的同時也令不少緊跟中美關(guān)系的研究者和觀察者都察覺到：雙方之間氣氛正發(fā)生著細微變化。

5月10日至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利維也納舉行會晤。

據(jù)熟悉情況的中方高級官員向媒體透露，雙方就包括中美關(guān)系、臺灣問題、亞太局勢、烏克蘭危機等重要問題進行了多輪討論，長達10個多小時。會晤是坦誠、深入、實質(zhì)性和建設(shè)性的。

值得注意的是，在中美雙方會后刊發(fā)的官方消息中，有著許多相類似的表述，其中最為主要的一句便是“雙方同意繼續(xù)用好這一戰(zhàn)略性溝通渠道”。

此次事先極為低調(diào)的會晤，延續(xù)著本月內(nèi)中美雙方高層頻繁互動的節(jié)奏，此前8日，國務(wù)委員兼外交部長秦剛會見美駐華大使伯恩斯；11日，商務(wù)部長王文濤會見伯恩斯。

中美奧地利會晤現(xiàn)場

專家：防止出現(xiàn)“意外”成中美之間最基本的共識

4月，包括沙利文、美國務(wù)卿布林肯、美財政部長耶倫在內(nèi)的多位官員先后表達了希望與中方對話與溝通的意愿。伯恩斯大使也于5月3日北京一場“學生簽證日”活動后接受澎湃新聞采訪時表示，中美兩國之間有必要保持對話，中美雙方需要深入、可靠的渠道，以便雙方能夠就不同意見進行討論。

針對美方為加強接觸所做的這些工作，中方此前的回應(yīng)也是明確的：中美之間保持著溝通；關(guān)鍵是美方不能一方面講溝通，一方面卻不斷對中國打壓遏制，不能說一套做一套；我們敦促美方端正對華認知，尊重中方的底線紅線，停止損害中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同中方相向而行，推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展正軌。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國研究中心副主任刁大明5月12日在“2023人民大學美國研究青年學術(shù)論壇”期間接受澎湃新聞采訪時表示，“實質(zhì)性這個表述值得關(guān)注，這充分說明雙方事實上就如何穩(wěn)定中美關(guān)系、繼續(xù)落實兩國元首巴厘島會晤共識進行了一些非常具體的討論。”

北京大學國際關(guān)系學院副教授節(jié)大磊則認為，此次會晤釋放出了止跌企穩(wěn)的信號，正如秦剛8日會見伯恩斯大使時提到的，“防止中美之間出現(xiàn)‘意外’，這應(yīng)該是中美之間最基本的共識。”

雙方表述的“繼續(xù)用好這一戰(zhàn)略性溝通渠道”是指什么？

關(guān)于最新的會面，美聯(lián)社11日援引一名熟悉此事的奧地利官員表示，會晤在維也納環(huán)城大道沿線的一家酒店舉行，相關(guān)計劃受到嚴密保護，奧地利當局僅在會晤幾天前才收到中美高層選擇維也納舉行會談的通知。

美方不具名官員也在會晤后介紹道，舉行此次會晤是為了讓被“無人飛艇事件”影響的中美關(guān)系重回正軌，“我們現(xiàn)在正在尋求建立一個標準的正常溝通渠道。我認為雙方都認同嘗試進行一次國家安全顧問主任級別的對話是有用的，并且雙方都看到了通過低調(diào)渠道溝通的價值。”這位官員補充稱，此次維也納會晤是他們參加過的最具建設(shè)性的會議之一。

刁大明指出，雙方的表述肯定了此次會議的意義，“如果美國能夠就此次具有‘實質(zhì)性’的討論做一些真正有利于兩國關(guān)系的實際行動，那么后續(xù)是有可能有效地、建設(shè)性地將中美關(guān)系推回穩(wěn)定、健康的軌道的。”同時，“戰(zhàn)略性溝通渠道”這一表述也是一個比較積極的信號，說明即使中美關(guān)系受到了“無人飛艇事件”及其被美國內(nèi)部政治炒作等影響，雙方還是可以保持這種戰(zhàn)略性溝通的。

對于美方官員提到的“通過低調(diào)渠道溝通的價值”，刁大明認為，這種新型的“中轉(zhuǎn)站”外交的效果不亞于機制化會晤。事實證明，這種戰(zhàn)略溝通的方式是順暢的。“但能否穩(wěn)定、持續(xù)地進行此類溝通，還是取決于美方后續(xù)是否能夠進一步落實相關(guān)承諾。對于中方來說，合作始終是正確方向，而對話是合作的基礎(chǔ)，但我們絕對不能為了對話而對話，更不能為了單方面滿足美國某些霸權(quán)私利而對話。對話一定是有良好氣氛、本著積極目標的，這樣才對兩國關(guān)系、對世界都有利。”他說。

中美關(guān)系的下一步展望：先觀其行

值得注意的是，中方在此次奧地利會晤中向美方提出了一個明確要求，或許也可以成為下一階段觀察中美關(guān)系發(fā)展的一個線索。中方強調(diào)：要求美方取消對中美人文交流不合理的限制和干擾，與中方一道，開展更多兩國各界交往，增進人民間相互理解。

對此，伯恩斯此前在接受澎湃新聞采訪時提到，對于任何兩國之間的雙邊關(guān)系來說，民眾之間都需要交流，如今隨著新冠疫情影響的減小，兩國民眾需要重建聯(lián)接，這對未來中美關(guān)系健康發(fā)展十分重要。此外，伯恩斯還表達了對中國留學生的歡迎。

當然，如果說5月以來互動的頻繁和氣氛的變化就意味著中美關(guān)系下一步將重回正軌，顯然是一個過早的判斷，下一步還要看美方能否真正實質(zhì)性地做到“扣好中美關(guān)系的第一粒紐扣”。

不過在學者看來，近期一些動作正在逐步積累善意，其中<愛尬聊_讓生活聊出新高度>就包含著人文交流的部分。

5月9日，經(jīng)國家文物局授權(quán)，中國駐紐約總領(lǐng)事黃屏出席于紐約曼哈頓區(qū)檢察官辦公室舉行的中國流失文物返還儀式，與美方簽署返還協(xié)議，并接收2件重要石刻文物。

據(jù)悉，此次返還的2件文物為我國北朝至唐代圍屏石榻，具有很高的歷史、科學和藝術(shù)價值，為近期紐約曼哈頓區(qū)檢察官在一起刑事案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由檢察官辦公室和美國國土安全調(diào)查局查沒。中方介紹道，自2015年以來，美方先后5次向中國返還共404件文物藝術(shù)品和1件古生物化石。

相應(yīng)的，美國外交關(guān)系委員會主辦的智庫理事會2023年年會5月8日舉行，來自美國國務(wù)院、各國重要智庫的近80位代表參會，上海國際問題研究院多位學者應(yīng)邀赴美參加并發(fā)言。

節(jié)大磊認為，中美關(guān)系確實顯現(xiàn)出可能略有改善的跡象：美方官員還透露美貿(mào)易代表戴琪將參加定于5月25日至26日在底特律舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議，屆時美方希望與中國商務(wù)部代表舉行會談。

但在這之前，美國主導(dǎo)的七國集團將于5月19日起在日本廣島舉行峰會。屆時峰會是否會發(fā)布針對中國內(nèi)容尤其是在涉臺灣問題上進行操弄，也值得關(guān)注。對此，中方官員12日介紹道，王毅在同沙利文的會見中全面闡述了中方在臺灣問題上的嚴正立場，強調(diào)臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是第一條不可逾越的紅線。

刁大明強調(diào)，并不意味著中美關(guān)系已經(jīng)進入了重返正常軌道的關(guān)鍵節(jié)點，只能說明中美在往這個方向上努力，至于是否能達到雙邊關(guān)系的穩(wěn)定，要“先觀其行”。雖然這次奧地利會晤本身體現(xiàn)了中美在戰(zhàn)略軌道上，希望謀求兩國關(guān)系穩(wěn)定的積極意愿，但還是要看美國能否把相關(guān)承諾落到實處。“繼續(xù)說一套做一套的話，也未必意味著后續(xù)會有更高層次的溝通。”