澎湃新聞 消息，自從今年2月的“無人飛艇事件”以來，中美雙方此前商定的對(duì)話與合作議程受到干擾。但進(jìn)入5月以來，中美雙方高層官員之間開展了頻繁互動(dòng)，引發(fā)外界關(guān)注的同時(shí)也令不少緊跟中美關(guān)系的研究者和觀察者都察覺到：雙方之間氣氛正發(fā)生著細(xì)微變化。

5月10日至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任王毅同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利維也納舉行會(huì)晤。

據(jù)熟悉情況的中方高級(jí)官員向媒體透露，雙方就包括中美關(guān)系、臺(tái)灣問題、亞太局勢(shì)、烏克蘭危機(jī)等重要問題進(jìn)行了多輪討論，長(zhǎng)達(dá)10個(gè)多小時(shí)。會(huì)晤是坦誠(chéng)、深入、實(shí)質(zhì)性和建設(shè)性的。

值得注意的是，在中美雙方會(huì)后刊發(fā)的官方消息中，有著許多相類似的表述，其中最為主要的一句便是“雙方同意繼續(xù)用好這一戰(zhàn)略性溝通渠道”。

此次事先極為低調(diào)的會(huì)晤，延續(xù)著本月內(nèi)中美雙方高層頻繁互動(dòng)的節(jié)奏，此前8日，國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)秦剛會(huì)見美駐華大使伯恩斯；11日，商務(wù)部長(zhǎng)王文濤會(huì)見伯恩斯。

中美奧地利會(huì)晤現(xiàn)場(chǎng)

專家：防止出現(xiàn)“意外”成中美之間最基本的共識(shí)

4月，包括沙利文、美國(guó)務(wù)卿布林肯、美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫在內(nèi)的多位官員先后表達(dá)了希望與中方對(duì)話與溝通的意愿。伯恩斯大使也于5月3日北京一場(chǎng)“學(xué)生簽證日”活動(dòng)后接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，中美兩國(guó)之間有必要保持對(duì)話，中美雙方需要深入、可靠的渠道，以便雙方能夠就不同意見進(jìn)行討論。

針對(duì)美方為加強(qiáng)接觸所做的這些工作，中方此前的回應(yīng)也是明確的：中美之間保持著溝通；關(guān)鍵是美方不能一方面講溝通，一方面卻不斷對(duì)中國(guó)打壓遏制，不能說一套做一套；我們敦促美方端正對(duì)華認(rèn)知，尊重中方的底線紅線，停止損害中國(guó)的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同中方相向而行，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展正軌。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國(guó)研究中心副主任刁大明5月12日在“2023人民大學(xué)美國(guó)研究青年學(xué)術(shù)論壇”期間接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，“實(shí)質(zhì)性這個(gè)表述值得關(guān)注，這充分說明雙方事實(shí)上就如何穩(wěn)定中美關(guān)系、繼續(xù)落實(shí)兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤共識(shí)進(jìn)行了一些非常具體的討論。”

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授節(jié)大磊則認(rèn)為，此次會(huì)晤釋放出了止跌企穩(wěn)的信號(hào)，正如秦剛8日會(huì)見伯恩斯大使時(shí)提到的，“防止中美之間出現(xiàn)‘意外’，這應(yīng)該是中美之間最基本的共識(shí)。”

雙方表述的“繼續(xù)用好這一戰(zhàn)略性溝通渠道”是指什么？

關(guān)于最新的會(huì)面，美聯(lián)社11日援引一名熟悉此事的奧地利官員表示，會(huì)晤在維也納環(huán)城大道沿線的一家酒店舉行，相關(guān)計(jì)劃受到嚴(yán)密保護(hù)，奧地利當(dāng)局僅在會(huì)晤幾天前才收到中美高層選擇維也納舉行會(huì)談的通知。

美方不具名官員也在會(huì)晤后介紹道，舉行此次會(huì)晤是為了讓被“無人飛艇事件”影響的中美關(guān)系重回正軌，“我們現(xiàn)在正在尋求建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的正常溝通渠道。我認(rèn)為雙方都認(rèn)同嘗試進(jìn)行一次國(guó)家安全顧問主任級(jí)別的對(duì)話是有用的，并且雙方都看到了通過低調(diào)渠道溝通的價(jià)值。”這位官員補(bǔ)充稱，此次維也納會(huì)晤是他們參加過的最具建設(shè)性的會(huì)議之一。

刁大明指出，雙方的表述肯定了此次會(huì)議的意義，“如果美國(guó)能夠就此次具有‘實(shí)質(zhì)性’的討論做一些真正有利于兩國(guó)關(guān)系的實(shí)際行動(dòng)，那么后續(xù)是有可能有效地、建設(shè)性地將中美關(guān)系推回穩(wěn)定、健康的軌道的。”同時(shí)，“戰(zhàn)略性溝通渠道”這一表述也是一個(gè)比較積極的信號(hào)，說明即使中美關(guān)系受到了“無人飛艇事件”及其被美國(guó)內(nèi)部政治炒作等影響，雙方還是可以保持這種戰(zhàn)略性溝通的。

對(duì)于美方官員提到的“通過低調(diào)渠道溝通的價(jià)值”，刁大明認(rèn)為，這種新型的“中轉(zhuǎn)站”外交的效果不亞于機(jī)制化會(huì)晤。事實(shí)證明，這種戰(zhàn)略溝通的方式是順暢的。“但能否穩(wěn)定、持續(xù)地進(jìn)行此類溝通，還是取決于美方后續(xù)是否能夠進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)承諾。對(duì)于中方來說，合作始終是正確方向，而對(duì)話是合作的基礎(chǔ)，但我們絕對(duì)不能為了對(duì)話而對(duì)話，更不能為了單方面滿足美國(guó)某些霸權(quán)私利而對(duì)話。對(duì)話一定是有良好氣氛、本著積極目標(biāo)的，這樣才對(duì)兩國(guó)關(guān)系、對(duì)世界都有利。”他說。

中美關(guān)系的下一步展望：先觀其行

值得注意的是，中方在此次奧地利會(huì)晤中向美方提出了一個(gè)明確要求，或許也可以成為下一階段觀察中美關(guān)系發(fā)展的一個(gè)線索。中方強(qiáng)調(diào)：要求美方取消對(duì)中美人文交流不合理的限制和干擾，與中方一道，開展更多兩國(guó)各界交往，增進(jìn)人民間相互理解。

對(duì)此，伯恩斯此前在接受澎湃新聞采訪時(shí)提到，對(duì)于任何兩國(guó)之間的雙邊關(guān)系來說，民眾之間都需要交流，如今隨著新冠疫情影響的減小，兩國(guó)民眾需要重建聯(lián)接，這對(duì)未來中美關(guān)系健康發(fā)展十分重要。此外，伯恩斯還表達(dá)了對(duì)中國(guó)留學(xué)生的歡迎。

當(dāng)然，如果說5月以來互動(dòng)的頻繁和氣氛的變化就意味著中美關(guān)系下一步將重回正軌，顯然是一個(gè)過早的判斷，下一步還要看美方能否真正實(shí)質(zhì)性地做到“扣好中美關(guān)系的第一粒紐扣”。

不過在學(xué)者看來，近期一些動(dòng)作正在逐步積累善意，其中<愛尬聊_讓生活聊出新高度>就包含著人文交流的部分。

5月9日，經(jīng)國(guó)家文物局授權(quán)，中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事黃屏出席于紐約曼哈頓區(qū)檢察官辦公室舉行的中國(guó)流失文物返還儀式，與美方簽署返還協(xié)議，并接收2件重要石刻文物。

據(jù)悉，此次返還的2件文物為我國(guó)北朝至唐代圍屏石榻，具有很高的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，為近期紐約曼哈頓區(qū)檢察官在一起刑事案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由檢察官辦公室和美國(guó)國(guó)土安全調(diào)查局查沒。中方介紹道，自2015年以來，美方先后5次向中國(guó)返還共404件文物藝術(shù)品和1件古生物化石。

相應(yīng)的，美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)主辦的智庫理事會(huì)2023年年會(huì)5月8日舉行，來自美國(guó)國(guó)務(wù)院、各國(guó)重要智庫的近80位代表參會(huì)，上海國(guó)際問題研究院多位學(xué)者應(yīng)邀赴美參加并發(fā)言。

節(jié)大磊認(rèn)為，中美關(guān)系確實(shí)顯現(xiàn)出可能略有改善的跡象：美方官員還透露美貿(mào)易代表戴琪將參加定于5月25日至26日在底特律舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，屆時(shí)美方希望與中國(guó)商務(wù)部代表舉行會(huì)談。

但在這之前，美國(guó)主導(dǎo)的七國(guó)集團(tuán)將于5月19日起在日本廣島舉行峰會(huì)。屆時(shí)峰會(huì)是否會(huì)發(fā)布針對(duì)中國(guó)內(nèi)容尤其是在涉臺(tái)灣問題上進(jìn)行操弄，也值得關(guān)注。對(duì)此，中方官員12日介紹道，王毅在同沙利文的會(huì)見中全面闡述了中方在臺(tái)灣問題上的嚴(yán)正立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣問題是中國(guó)核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是第一條不可逾越的紅線。

刁大明強(qiáng)調(diào)，并不意味著中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了重返正常軌道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，只能說明中美在往這個(gè)方向上努力，至于是否能達(dá)到雙邊關(guān)系的穩(wěn)定，要“先觀其行”。雖然這次奧地利會(huì)晤本身體現(xiàn)了中美在戰(zhàn)略軌道上，希望謀求兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的積極意愿，但還是要看美國(guó)能否把相關(guān)承諾落到實(shí)處。“繼續(xù)說一套做一套的話，也未必意味著后續(xù)會(huì)有更高層次的溝通。”