北京青年報-政知見消息，國防部消息披露，國務委員兼國防部長李尚福與日本防衛大臣通話，中日防務部門海空聯絡機制直通電話正式啟用。

△李尚福

國防部消息稱，5月16日下午，李尚福在北京與日本防衛大臣浜田靖一首次使用中日防務部門海空聯絡機制直通電話進行通話，就兩國和兩國防務關系交換了意見。

直通電話的建成和啟用，是落實兩國領導人重要共識的實際舉措，將有效充實兩國防務部門溝通渠道，加強雙方海空危機管控能力，有利于進一步維護地區和平穩定。

上述報道的篇幅不大，但干貨頗多，政知君梳理出幾個關鍵詞逐一解讀。

落實兩國領導人重要共識

去年11月，中日雙方領導人在泰國曼谷會晤。雙方團隊經過磋商，就穩定和發展雙邊關系達成多項共識。

新華社披露，上述共識中包括，盡早開通防務部門海空聯絡機制直通電話，加強防務、涉海部門對話溝通，共同遵守2014年四點原則共識。

中日防務部門海空聯絡機制

資料顯示，中日雙方2007年就開始討論建立海上危機管理機制，幾經波折后終于在2018年6月正式啟動“海空聯絡機制”。

據悉，該機制系兩國防務部門為預防海空一線兵力發生摩擦或沖突而建立的危機管控機制。該機制明確了艦艇和飛機在現場聯絡的無線電頻率和語言等內容。

彼時，機制成立后，我國外交部、國防部都曾給予積極評價：

外交部回應稱，海空聯絡機制對中日防務部門增進了解加強互信防止誤解誤判,維護地區的和平穩定具有積極意義。國防部回應稱，中日防務部門海空聯絡機制建成一年多來，總體運行良好，為維護東海和平穩定發揮了積極作用。

直通電話

直通電話和海空聯絡機制需要分開來看。

軍事評論員宋忠平向政知君解讀稱，海空聯絡機制是一個相對綜合的機制，直通電話是這項機制之中一個尤為重要的內容和溝通渠道。

他表示，相關機制2018年建立后，明確艦機相遇時無線電頻率等內容，這固然有利于雙方相遇時避免誤判。但防務部門間直通電話相比海空一線指戰員的無線電交流層級更高，可以更加直接、坦率了解雙方戰略、戰術意圖。另外，從技術性角度來看，直通電話在雙方相遇事前、事中、事后均可進行通報交流，也更靈活。

根據《新時代的中國國防》白皮書，中國同越南、韓國分別建立國防部直通電話。

政知君注意到，直通電話的作用在以往的案例中已有體現。

2020年3月，中國軍機飛入韓國“防空識別區”。環球網就此援引韓媒消息披露，中韓雙方在軍機飛入前就已通過兩國直通電話進行了溝通。

正式啟用

事實上，中日雙方在2007年開始討論建立雙方海空聯絡機制時，直通電話的設立就被列為相關機制的重要內容。從雙方磋商之始，16年后，直通電話終于正式啟用。

為何直通電話的落實需要磋商如此之久？

上海廣電旗下新媒體披露，經過多輪談判磋商，中日雙方在2012年就建立防務部門間直通電話形成共識。然而，因釣魚島等問題，設立直<愛尬聊_百科知識>通電話一事被擱置多年，“責任完全在日方”。

另外，從技術層面來看，《環球時報》曾就此撰文披露，中日兩國防務部門之間建立熱線電話需要解決適用范圍、層級等等技術問題，這些都需要雙方協商解決，達成一致。

《環球時報》還曾撰文評價稱，中日防務部門海空聯絡機制直通電話建立被認為有重大現實意義。外交學院教授周永生表示，“該直通電話的建成對中日兩國減少摩擦有積極意義，有利于雙方保持溝通，避免誤解誤判，進行危機管控，防止摩擦擴大、事態升級。”