北京青年報(bào)-政知道消息，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)6月14日消息，6月11日，駐國家開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組與國家開發(fā)銀行黨委召開“全面從嚴(yán)治黨專題會商會”。

這次會商會的一個(gè)主題是，對十八大以來查處的國家開發(fā)銀行腐敗案件進(jìn)行綜合檢視分析，研究深化以案促改工作。

腐敗案件有七大典型特征

國家開發(fā)銀行，成立于1994年，是國家出資設(shè)立、直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、支持中國經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展、具有獨(dú)立法人地位的國有開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。

截至2022年末，開發(fā)銀行集團(tuán)總資產(chǎn)18.2萬億元。

在上述會商會上，駐開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組向開發(fā)銀行黨委通報(bào)了全面從嚴(yán)治黨會商意見，開發(fā)銀行黨委對違紀(jì)違法案件進(jìn)行檢視并作出表態(tài)回應(yīng)，班子成員依次作交流發(fā)言。

在這次會議上，駐開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組總結(jié)了十八大以來國家開發(fā)銀行的反腐工作，提到“黨的十八大以來，特別是派駐改革后，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下，派駐組與開發(fā)銀行黨委通力配合，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾，黨風(fēng)行風(fēng)已有好轉(zhuǎn)”。

同時(shí)，會議還提到，當(dāng)前，開發(fā)銀行反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

駐開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組提到，黨的十八大以來，開發(fā)銀行先后有多名干部涉腐被查。

“腐敗案件具有涉案人員職級高、腐敗時(shí)間久、系列案件多、信貸基建領(lǐng)域多發(fā)、50后60后為主兼有年輕化趨勢、風(fēng)腐一體問題嚴(yán)重、新型隱性腐敗突出等七大典型特征。”

四個(gè)“老虎”先后被拿下

駐開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組提到的國開行七大典型特征，第一個(gè)就是“涉案人員職級高”。

政知君注意到，十八大之后，國家開發(fā)銀行先后有四個(gè)“老虎”被查。

2016年6月，國家開發(fā)銀行原黨委副書記、監(jiān)事長姚中民被查。

2019年7月，國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦被查。

2021年9月，時(shí)任國家開發(fā)銀行黨委委員、副行長何興祥被查。

2023年5月，國家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長周清玉被查。

姚中民、胡懷邦已經(jīng)獲刑。

姚中民被指違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨紀(jì)處分后，仍不思悔改，頂風(fēng)違紀(jì)；搞權(quán)色、錢色交易等。

2017年8月，在河北省保定市中院，姚中民因受賄罪被判有期徒刑14年。法院審理查明，他直接或者通過其弟姚中全等人，斂財(cái)超3619萬。

胡懷邦被指對黨中央重大決策部署陽奉陰違；違規(guī)出入私人會所；濫權(quán)妄為，與不法商人沆瀣一氣，大搞權(quán)錢交易；家風(fēng)不正，家教不嚴(yán)，縱容家屬大肆收取財(cái)物等。

2021年1月，在河北省承德市中院，胡懷邦因受賄罪被判無期徒刑。法院審理查明，胡懷邦斂財(cái)超8552萬。

何興祥是首個(gè)被指“造成重大金融風(fēng)險(xiǎn)”的“老虎”。

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)，何興祥貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)決策部署不到位、搞變通，甚至自行其是，濫用金融審批權(quán)造成重大金融風(fēng)險(xiǎn)，給國家造成特別巨大損失；家風(fēng)不正，對配偶子女失管失教等。

2022年8月，何興祥在北京市第三中級人民法院受審。

據(jù)檢方指控，他涉嫌受賄罪、違規(guī)出具金融票證罪、違法發(fā)放貸款罪、隱瞞境外存款罪。其中，他斂財(cái)數(shù)額為6636萬；另有3369萬隱瞞不報(bào)。

多個(gè)分行一把手被查

除了“老虎”之外，2020年至今，國家開發(fā)銀行已經(jīng)有多位分行一把手被查。

2020年8月，國家開發(fā)銀行山西省分行原行長王雪峰被查

2021年7月，國家開發(fā)銀行湖北省分行原行長林放被查

2021年<愛尬聊_尬聊生活>7月，國家開發(fā)銀行海南省分行原行長徐偉華被查

2021年12月，國家開發(fā)銀行海南省分行原行長劉春生被查

2022年6月，國家開發(fā)銀行河南分行原行長傅小東被查

2022年7月，國家開發(fā)銀行新疆分行原行長饒國平被查

2023年3月，國家開發(fā)銀行河南省分行原行長王衛(wèi)軍被查

2023年6月，國家開發(fā)銀行上海市分行原行長茆君才被查

上述落馬的分行行長中，有多人違法發(fā)放貸款。

比如，國家開發(fā)銀行海南省分行原黨委書記、行長劉春生涉嫌受賄犯罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明犯罪、違法發(fā)放貸款犯罪。

他被指對配偶子女失管失教，致使親屬長期“靠開行吃開行”；退休前瘋狂斂財(cái)，全家上陣搞“家族式腐敗”，境內(nèi)辦事、境外收錢，處心積慮轉(zhuǎn)移、隱匿非法財(cái)產(chǎn)等。

“有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至帶頭腐敗”

在6月11日駐國家開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組與國家開發(fā)銀行黨委召開的全面從嚴(yán)治黨專題會商會上，駐開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組分析了國開行腐敗案件的深層次原因。

“一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán)，甚至帶頭腐敗。二是業(yè)務(wù)偏離主責(zé)主業(yè)，內(nèi)部管理粗放，缺乏有效監(jiān)督制約機(jī)制。三是選人用人重才輕德，企業(yè)文化落后。”

駐國家開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組提到，近年來，雖然派駐組和黨委堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，消減了存量，但滋生腐敗的土壤仍然存在。

駐開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組建議，開發(fā)銀行黨委要從八個(gè)方面持續(xù)用力，推動開發(fā)銀行全面從嚴(yán)治黨不斷走深走實(shí)。

這八個(gè)方面是加強(qiáng)班子自身建設(shè)、強(qiáng)化理想信念、挺起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、聚焦主責(zé)主業(yè)、扎緊扎牢制度籠子、完善選人用人機(jī)制、加強(qiáng)對“一把手”管理和班子成員“穿透式”監(jiān)督、保持反腐敗高壓態(tài)勢。

開發(fā)銀行黨委表示，全行當(dāng)前面臨的黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，還須進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施治。

全行各級領(lǐng)導(dǎo)班子要“帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，大力營造良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)開發(fā)銀行穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展”。

“回頭看”

需要說明的是，中央對金融系統(tǒng)反腐工作十分重視。

二十屆中央第一輪巡視安排對部分金融單位開展了“回頭看”，其中就包括國家開發(fā)銀行。

今年4月，根據(jù)黨中央關(guān)于巡視工作統(tǒng)一部署，中央第五巡視組對國家開發(fā)銀行黨委開展巡視“回頭看”工作動員會召開。

中央第五巡視組組長楊正超強(qiáng)調(diào)，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家重要的核心競爭力。

他指出，要聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，聚焦權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化改革政治擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嬲穆鋵?shí)情況。

根據(jù)安排，中央巡視組將在國家開發(fā)銀行工作2個(gè)半月左右。