學(xué)習(xí)小組微信公號 消息，最近，中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部副部長、一級巡視員郝宗強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。郝宗強(qiáng)是繼崔玉男、姚西科、劉燃之后，近一個月里又一落馬的中央紀(jì)委國家監(jiān)委官員。

圖源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然“保險箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有天生“免疫力”。數(shù)據(jù)顯示，去年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察干部立案2200余件，處分2300余人，110人被移送司法。可謂“執(zhí)紀(jì)違紀(jì)”“知法犯法”。

從已披露的案件看，跑風(fēng)漏氣、以案謀私是不少紀(jì)檢干部落馬的主因。收集和處置反映黨員干部問題線索，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要工作，這也給了“內(nèi)鬼”可趁之機(jī)。比如，中央紀(jì)委原第六紀(jì)檢監(jiān)察室副處長袁衛(wèi)華，不止一次給涉案人員故意泄露案情、拿問題線索作交易，袁衛(wèi)華由此共承攬到超10億元的工程項目。

袁衛(wèi)華

值得注意的是，涉案官員中，有人級別比袁衛(wèi)華高很多，他們?yōu)樯对敢庀卤惧X作交易？一個原因在于，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)事關(guān)干部前途命運。在許多干部眼里，“不怕‘種樹’的，只怕‘燒山’的”，輕易不敢“得罪”紀(jì)檢干部，更何況有些人本身就存在問題。袁衛(wèi)華回憶，第一次泄露問題線索交換工程項目時很忐忑，但一張嘴竟成功了，“有一發(fā)不可收的感覺”。

這種職業(yè)特殊性，使紀(jì)檢干部很容易成為別有用心之人圍獵、拉攏的對象。中央紀(jì)委原第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏健，是十八大后中央紀(jì)委機(jī)關(guān)首個被調(diào)查的廳局級官員，涉案總金額達(dá)數(shù)千萬元，向他送錢送物的有100多人。其中，輸送錢財最多的是四川商人宋志遠(yuǎn)。當(dāng)時，宋志遠(yuǎn)找魏健幫忙，想在四川上馬一個項目。魏健利用職務(wù)影響力，立刻給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”，項目得以迅速推進(jìn)。

魏健

“誰會查中紀(jì)委?。　爆F(xiàn)實中，少數(shù)紀(jì)檢干部抱著這樣的僥幸心理，認(rèn)為自己是“欽差大臣”，可以不受監(jiān)督和約束，于是任性濫權(quán)、恣意妄為。

比如，山西省交通廳高速公路管理局原紀(jì)委書記馮朝輝一直想提升職務(wù)。一次飯局上，他結(jié)交了中央紀(jì)委法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員曹立新。之后，曹立新多次收受馮朝輝錢財，在他的打招呼下，馮朝輝獲得了提拔。

這種“燈下黑”，看起來面不大，危害卻不可小覷。紀(jì)檢監(jiān)察是黨的免疫系統(tǒng)，如果免疫系統(tǒng)壞了，對病菌就沒啥抵抗力了。

比如，中央紀(jì)委原第九紀(jì)檢監(jiān)察室正處級紀(jì)檢監(jiān)察員吳文廣與甘肅省原省委常<愛尬聊_創(chuàng)建詞條>委、副省長虞海燕長期保持密切交往。有一次，中央紀(jì)委決定對虞海燕進(jìn)行函詢，虞海燕寫好回復(fù)材料后，先請吳文廣這個“內(nèi)部人”過目。在對虞海燕開展初核時，初核工作組成員之一的吳文廣又極力從中破壞，致使初核工作無功而返。

吳文廣

大量案例表明，權(quán)力越不受監(jiān)督，越容易出現(xiàn)“燈下黑”。紀(jì)委是監(jiān)督人家的，誰來監(jiān)督紀(jì)委呢？

要消除“燈下黑”，需要把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力同樣關(guān)進(jìn)制度的籠子。十八大以來，一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度出臺，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩；中央紀(jì)委國家監(jiān)委也圍繞信訪舉報、線索處置、案件監(jiān)督管理等制定了一系列內(nèi)部監(jiān)管制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力邊界進(jìn)一步得到明確。

有了制度籠子，還得揪“內(nèi)鬼”。十九屆中央紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告中披露了一組數(shù)據(jù)：5年來，全國談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部4.3萬人，組織處理721人，處分1.6萬人，移送檢察機(jī)關(guān)620人。今年2月以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓扎實開展，目前已進(jìn)入檢視整治環(huán)節(jié)。

一系列舉措充分說明，作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不會也沒有把自己放在制度之外，而是與其他所有部門、所有干部一樣，受制度強(qiáng)力約束和監(jiān)督。

打鐵還需自身硬。習(xí)近平總書記多次談到“誰來監(jiān)督紀(jì)委”、防止“燈下黑”。他對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出要求：馬克思主義手電筒既照別人更照自己，不能只照他人、不照自己。