中國新聞周刊微信公號 消息，“同中國建交，是所羅門群島獨立45年來最重要的決定之一。”在開啟訪華行程前，所羅門群島總理索加瓦雷表示。

應國務院總理李強邀請，索加瓦雷于7月9日至15日對中國進行正式訪問，走訪北京、江蘇、廣東多地。這也是索加瓦雷時隔四年再度訪華。

7月10日下午，國家主席習近平在人民大會堂會見索加瓦雷。會見后，雙方發(fā)表《中華人民共和國和所羅門群島關于建立新時代相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》。

7月10日下午，國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華進行正式訪問的所羅門群島總理索加瓦雷。圖/新華

“索加瓦雷此次訪華起到鞏固和提升中所關系的作用。”廣東國際戰(zhàn)略研究院副院長、太平洋島國戰(zhàn)略研究中心主任周方銀告訴《中國新聞周刊》。他還表示，明年所羅門群島將面臨國內(nèi)大選，索加瓦雷政府通過此行加強同中國的務實合作，對于推動所羅門的經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定國內(nèi)局勢而言也十分重要。

后來居上的兩國友好合作

2019年4月，所羅門群島舉行大選，索加瓦雷領導的政黨聯(lián)盟贏得議會多數(shù)席位，第四次當選總理并組閣執(zhí)政。5個月后，所羅門群島宣布與臺灣當局“斷交”，并與中國正式建立外交關系。中所建交半個多月后，索加瓦雷總理就對中國進行了首次正式訪問。

時隔四年，索加瓦雷再度訪華前，所羅門群島政府網(wǎng)站發(fā)布消息表示，希望隨著所羅門群島駐華大使館開館，兩國合作將進一步緊密深化。中國外交部發(fā)言人汪文斌也在介紹索加瓦雷訪華行程時稱，中國同所羅門群島建交以來，兩國關系快速發(fā)展，取得豐碩成果，惠及兩國人民，也促進了地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展。此訪是索加瓦雷總理時隔4年再次訪華，必將為中所關系發(fā)展注入新動力。

習近平在會見索加瓦雷時指出，中國和所羅門群島是彼此值得信賴的好朋友、可以依靠的好兄弟。建交以來，兩國友好合作后來居上，走在了中國同太平洋島國關系前列，成為不同大小國家和發(fā)展中國家團結合作、攜手發(fā)展的典范。

習近平強調(diào)，中方高度贊賞所方堅定奉行一個中國原則，支持所方維護主權、安全、發(fā)展利益，支持所方自主選擇的發(fā)展道路。他還指出，中國的太平洋島國政策秉持“四個充分尊重”：一是充分尊重島國主權和獨立，堅持大小國家一律平等；二是充分尊重島國意愿，堅持共商、共建、共享、共贏；三是充分尊重島國民族文化傳統(tǒng)，堅持和而不同、美美與共；四是充分尊重島國聯(lián)合自強，支持島國落實《藍色太平洋2050戰(zhàn)略》，為建設一個和平、和諧、安全、包容、繁榮的藍色太平洋作出貢獻。

索加瓦雷表示，同中國建交是所方作出的正確選擇。建交以來，兩國關系取得累累碩果。中國已經(jīng)成為所羅門群島最大基礎設施合作伙伴和可信賴的發(fā)展伙伴。

索加瓦雷此訪期間，雙方簽署了涉及發(fā)展合作、貿(mào)易、基礎設施建設、民航、教育、警務、海關、氣象等領域的合作文件。

在中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員秦升看來，本次中所兩國領導人的會面，既是兩國建交后的一次“階段性總結”，也將通過進一步的合作為雙邊關系發(fā)展繪制新的藍圖。

合作提質(zhì)升級的積極信號

所羅門群島位于太平洋西南部，是一個擁有約72萬人口的熱帶島國，陸地面積2.84萬平方公里。由于基礎設施落后、交通不便等問題，該國經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

不過，所羅門群島也在不斷探索新的發(fā)展路徑，由過去的單一經(jīng)濟逐步轉變?yōu)橛砂ㄞr(nóng)、漁、礦、林、旅游業(yè)等在內(nèi)的多樣化經(jīng)濟。2003年至2008年，所羅門群島年均GDP增長率近6%，一度成為太平洋島國地區(qū)經(jīng)濟增長最快的國家之一。但受后來的全球經(jīng)濟危機以及近幾年的新冠疫情的影響，所羅門仍面臨著諸多經(jīng)濟發(fā)展的困境。

秦升對《中國新聞周刊》表示，包括所羅門群島在內(nèi)的很多太平洋島國，近些年已經(jīng)把發(fā)展列為首要任務。就所羅門群島來說，該國在漁業(yè)、林業(yè)等經(jīng)濟資源上有很大優(yōu)勢，與中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作也能夠在一定程度上形成互補。

在雙邊貿(mào)易上，2022年，中所雙邊貿(mào)易額約5億美元，同比增長3%，其中中方出口額為2億美元，同比增長20.1%，在其他領域合作上，2019年10月，所羅門群島成為中國公民組團出境旅游目的地。2020年新冠疫情發(fā)生后，中國向所羅門群島提供多批抗疫物資、疫苗等援助。2022年3月，中所簽署警務合作諒解備忘錄。同月，首批援所羅門群島中國醫(yī)療隊抵所。2022年4月，中所簽署政府間安全合作框架協(xié)議。

7月11日，所羅門群島駐華使館正式開館，在揭牌儀式上，索加瓦雷表示，建交近4年來，所中關系日臻成熟，合作廣度和深度不斷拓展。所羅門群島積極參與共建“一帶一路”，中國已成為所羅門群島最大的貿(mào)易伙伴，為所羅門群島抗擊疫情提供了無私幫助。所羅門群島將毫不動搖地發(fā)展對華關系，堅定奉行一個中國原則，認為臺灣是中國領土不可分割的一部分。

在秦升看來，在基礎設施和貿(mào)易之外，中方還將與所方在教育、旅游等人員交流上以及應對氣候變化、防災減災、脫貧等領域展開更廣泛的合作。而中國與所羅門群島雙邊合作的提質(zhì)升級，樹立了與太平洋島國合作典范，對其他太平洋地區(qū)非建交國家也釋放了一種積極信號，即合作能夠讓國家和民眾獲得切實利益，同時也能夠提升它們的國際聲譽。

中國與太平洋島國合作不斷增強

索加瓦雷此次訪華的兩天前，是所羅門群島脫離英國獨立45周年紀念日。索加瓦雷在紀念日演講中強調(diào)了基礎設施建設的重要意義，表示會將國家發(fā)展放在首位。他還特別強調(diào)，所羅門群島會在大國競爭中“保持中立”。

索加瓦雷不只一次在公開場合做出類似表態(tài)。去年9月，他曾在紐約聯(lián)合國大會發(fā)表演講時說，所羅門群島一直推行與所有人交好且不樹敵的外交政策，不會在威逼之下“選邊站”。他回憶稱，自2019年以來，所羅門群島遭受了“一連串無端且錯誤的批評、虛假信息攻擊和恐嚇”。他對此強調(diào)，與中國建交的決定“是通過政府民主程序達成的”。

周方銀分析稱，太平洋島國位于太平洋的腹心位置，緊靠西太平洋第二島鏈進入太平洋的出入口，不僅是國際貿(mào)易的重要通道，也是太平洋上的戰(zhàn)略要地，地緣位置十分重要。控制這一地區(qū)，對于美國維持其海洋霸權具有不可替代的重要性。因此，對于中所關系的提升，美國和澳大利亞持高度關注、十分警惕的態(tài)度。

自20世紀70年代以來，中國已同10個太平洋島國建立<愛尬聊_讓生活聊出新高度>或恢復了外交關系。中國同太平洋島國交流合作不斷拓寬，涵蓋了貿(mào)易投資、海洋環(huán)境、防災減災、減貧扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、旅游、文化、體育、地方等20多個領域。

據(jù)中方統(tǒng)計，1992年至2021年的30年間，中國同建交太平洋島國貿(mào)易總額從1.53億美元增至53億美元，年均增長13%。截至2021年底，中國對建交太平洋島國直接投資達27.2億美元。

2014年、2018年，國家主席習近平兩次訪問南太并同建交島國領導人舉行會晤，開啟了中國同太平洋島國關系發(fā)展的歷史新篇章。2022年5月下旬至6月上旬，時任中國國務委員兼外長王毅應邀訪問南太并主持召開第二次中國—太平洋島國外長會。在這次對太平島國的密集訪問中，王毅不僅闡述中所安全合作三項原則，更強調(diào)太平洋島國都是主權獨立國家，不是誰家的“后院”。

秦升對《中國新聞周刊》表示，這次習近平主席所強調(diào)的“四個充分尊重”，明確表達了中國與包括所羅門群島在內(nèi)的太平洋島國關系發(fā)展的基本原則。

而在談到未來中國與太平洋島國的合作前景時，周方銀認為，雙方在基礎設施、南南合作、應對氣候變化、海洋合作、人文交流上都有很大潛力。此外，中國與太平洋島國還會加強在國際事務中的溝通協(xié)作，提升雙邊關系的層次，在一些重要的國際問題上聯(lián)合發(fā)出發(fā)展中國家的聲音。在這個過程中，本次與所羅門群島深化合作是中國與太平洋島國合作不斷增強的寫照和體現(xiàn)。