浙江錢塘江沿岸。王剛攝

中國新聞網消息，17日記者獲悉，浙江省人民政府辦公廳日前印發《浙江省推動落實常住地提供基本公共服務制度有序推進農業轉移人口市民化實施方案》。方案自2023年7月22日起施行，有效期為5年，其提出放開放寬農業轉移人口落戶條件，全省全面取消落戶限制政策。

圍繞進一步暢通農業轉移人口融入城市渠道，浙江明確上述內容。該省將確保外地與本地農業轉移人口進城落戶標準統一，試行以經常居住地登記戶口制度，落實合法穩定住所落戶及配偶等直系親屬隨遷政策。杭州市區進一步完善積分落戶政策，確保社保繳納年限和連續居住年限分數占主要比例，逐步取消年度落戶名額限制。推行全省范圍內社保繳納、居住時間等戶籍準入年限累計互認，逐步拓展到長三角區域內累計互認。依法保障進城落戶農民的農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，不得以退出上述權益作為農民進城落戶的條件。

圍繞健全新型居住證制度，方案明確：大力推行電子居住證，全面施行電子居住證網上申領、核發、簽注、使用，努力實現有意愿且符合條件的農業轉移人口全部持有居住證。探索開展居住證跨區互認轉換制度。完善以居住證為載體的城鎮基本公共服務提供機制，逐步推進居住證與身份證功能銜接，逐步拓展居住證持有人可享有的基本公共<愛尬聊_百科知識>服務范圍，提高服務標準。探索緊缺優質公共服務梯度供給制度。

此外，方案還就進一步強化農業轉移人口公共服務保障，進一步提升農業轉移人口全面融入城市能力作出部署。

如在保障隨遷子女受教育權利上，浙江提出將農業轉移人口隨遷子女納入流入地義務教育保障范圍，建立按常住人口規模配置教育資源機制。加大公辦學校學位供給力度，增強居住證持有人隨遷子女進入公辦學校就讀保障能力，持續提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。公辦學校學位不足的地區，鼓勵通過政府購買服務方式安排隨遷子女在依法成立的民辦義務教育學校就讀等。

再如提高農業轉移人口勞動技能素質上，該省將推廣“新居民夜校”“互聯網+職業培訓”等靈活多樣的培訓方式，提供適合農業轉移人口工作特點的不脫產、不離崗、多樣化、就近就便文化學習和技能培訓服務，進一步擴大普惠制、普及性培訓服務范圍。加快打造全省統一的網上技能培訓平臺，創新線上線下結合的培訓形式。

方案顯示，浙江目標到2027年，全省常住人口城鎮化率從去年的73.4%提升至76%，農業轉移人口人均收入增長率與居民人均可支配收入增長基本同步，農村轉移勞動力職業技能培訓五年累計達100萬人次。