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投資方有何背景 安全監管是否到位?

南方都市報消息,距離黑龍江齊齊哈爾市第三十四中學體育館坍塌事故不過百余天,11月6日,佳木斯樺南縣一體育館又轟然坍塌,3名相約打籃球的初中生的生命永遠停留在這個大雪的傍晚。

事發前數小時,當地剛升級發布暴雪紅色預警信號。有建筑領域專家指出,此次事故可能與暴雪有關,與人和管理也一定有關。據了解,發生事故的建筑2020年7月通過驗收,距今僅3年多,事發地所在的悅城廣場也曾多次接受當地安全生產檢查,但還是沒能避免此次事故發生。

并不老舊的體育館為何會突然坍塌?涉事體育館在做什么生意?涉事項目投資建設方有何背景?當地的安全監管是否到位?南都、N視頻記者梳理了事故中的四大疑點。

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事故現場。

一問:體育館為何突然坍塌?

11月6日,黑龍江佳木斯樺南縣被一片積雪覆蓋。當日傍晚,一陣突如其來的巨大轟隆聲,打破了這個東北小縣城的寧靜當地悅城廣場的一部分轟然坍塌。

一名事發地附近的居民告訴南都記者,當時聽到轟隆聲,就一聲巨響,挺大的。剛開始以為打雷了,今天樺南打過雷,還有閃電。據其介紹,當晚23時許,還有吊車在救援現場。

次日凌晨,當地通報稱,7日0時35分,樺南縣悅城健身體育館部分坍塌事故現場完成救援。事故發生時,現場共有7人,其中3人自行脫險,1人輕傷,3人遇難。

該體育館突然坍塌的原因備受關注,有網友認為與暴雪有關,也有人質疑事發建筑的工程質量。目前,官方尚未透露具體原因。通報顯示,涉事俱樂部負責人已被警方控制,事故原因正在進一步調查。

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事發現場。

南都記者查詢發現,事發當天16時47分,樺南縣氣象臺升級發布暴雪紅色預警信號:該縣6小時內降雪量已達15毫米以上且降雪仍在持續,對交通或者農牧業有較大影響,請注意防范。

據樺南縣政府官網披露,11月4日上午,樺南縣委副書記、縣長程顯峰主持召開樺南縣防范應對當前極端天氣工作會議。會上,縣氣象局通報了《暴風雪天氣預報》,縣交通局、農業農村局、住建局等部門匯報了應對極端天氣工作準備情況,各分管戰線領導對應對極端天氣工作進行了安排部署。會議要求,各行業領域要按照職責分工,做好各自安全防范工作,最大限度減少次生災害事故的發生。

7日,九三學社北京城建委秘書長、北京土木建筑學會常務副秘書長、北京建院高級建筑師吳吉明發微博分析稱,此次事故與暴雪很可能有關。他介紹,雪荷載其實是很大的,北歐的建筑往往都是陡坡坡頂,主要也都是為了不讓雪積累過多,有機會可以及時自行滑下。這次東北暴雪夾雜著積冰,雪冰相容更實也更重而且還會累加。一些建筑因積冰不均勻,個別點的受力更大。

這次坍塌事故是否與人和管理有關?吳吉明認為一定有關。他表示,即便暴雪也是有預警有周期的。而顯而易見這些預警并沒有起到作用,而建筑物的日常巡查也遠遠不到位所有環節但凡有一個盡到責任,這樣的事故就不會發生。

二問:涉事場館在做什么生意?

事發后不久的現場視頻顯示,不少救援人員在現場搜救,還有一名家長跑著沖向坍塌事故現場,并哭喊著我兒子在里面。

事發當晚,樺南縣人民醫院工作人員告訴南都記者,有受傷的孩子被送到該院治療,醫護人員第一時間給傷者做了檢查、辦理住院。另一名工作人員稱,也有醫護人員在事故現場救援。

據新華社,11月6日,樺南縣7名初中生相約18時許到悅城體育俱樂部打籃球。19時20分許,有學生發現屋頂異常并向門口跑去,隨即屋頂發生坍塌。事發后,3人自行脫險,其中2人未受傷,1人被及時送到醫院救治;4人被困,1人于19時50分許被救出并送往醫院救治,其他3人被救出后,經醫院搶救無效死亡。經診斷,2名住院人員中,1人腓骨骨折、面部輕微擦傷,1人軟組織輕微擦傷,均無生命危險。

事故發生后,佳木斯市、樺南縣聯合成立116悅城體育俱樂部屋頂坍塌事故處置工作領導小組,設立現場搜救、秩序維護、善后處理、事故調查和醫療救治等專班,緊急調度市縣消防、森林消防等隊伍冒雪進行專業救援,全力做好救援處置各項工作。

佳木斯市醫療專家組已趕赴樺南縣,按照一人一方案的原則,全力以赴開展救治。有關專家同步對傷員、家屬進行心理疏導。

據了解,2022年12月起,發生該事故的場館由樺南縣新陽光健身俱樂部管理,主要用于開展籃球、乒乓球、羽毛球等活動,面向社會經營。

南都記者查詢獲悉,今年6月11日,涉事的樺南縣新陽光健身俱樂部相關主體曾發布針對學生的健身廣告稱,暑期將至,悅城健身為了豐富莘莘學子們的假期生活,繼續推出學生假期卡特惠活動。活動日期6月9日起至7月30日止。特價月卡100元,特價雙月卡180元,特價季卡280元。

據國家企業信用信息公示系統,樺南縣新陽光健身俱樂部為個體工商戶,注冊日期為2022年7月20日,經營者為門雅男。

三問:涉事項目投資建設方有何背景?

南都記者查詢獲悉,此次事發地所在的樺南縣悅城廣場,于2018年1月22日開業,是該縣招商引資項目之一。

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2018年1月22日,樺南縣悅城廣場開業。

樺南縣政府新聞辦官方微信公眾號大美樺南曾發文稱,悅城廣場城市綜合體投資約4.3億元人民幣,占地面積35163平方米,總建筑面積112380平方米,地上建筑面積106580平方米,建筑有商業、住宅和配套公建,其中商業建筑面積36694平方米,住宅建筑面積69500平方米,公建建筑面積386平方米。

在項目建設期,大美樺南也曾發文介紹稱,受樺南縣有利的招商政策和城市環境的吸引,經縣住建部門大力招商,北京得意音通技術有限公司投資3.8億元,在縣城原奧林新村三期棚戶區建設城市綜合體項目,并投資注冊黑龍江省悅城房地產開發有限公司。項目于2016年5月開工建設,到2019年10月完工。目前在悅城廣場項目建設現場,部分建筑已經拔地而起,工人們正在進行樓體的內外部裝修工作。

該公眾號此前另一篇文章還寫道,北京得意音通技術有限責任公司總經理同樣也是樺南人,在自身企業做大做強的同時想回到家鄉創業,雙方在城市綜合體項目中進行了意向交流。

得意音通官網顯示,該公司成立于2002年,是擁有完全自主知識產權的聲紋識別、語音識別與中文自然語言處理領域的技術研發商、產品開發商和服務提供商。

事故發生次日的11月7日上午,針對上述投資項目,得意音通工作人員告訴南都記者,我們也在核實,因為我們暫時沒有找到那筆投資款,我們正在跟樺南縣方面聯系核實,現在還沒聯系上。

當晚,得意音通方面發布嚴正聲明稱,作為一家高科技公司,得意音通自成立以來從未涉足地產開發業務,也未投建該涉事項目。

南都記者多次撥打樺南縣政府、縣委宣傳部等部門電話,均未獲接聽。國家企業信用信息公示系統顯示,黑龍江省悅城房地產開發有限公司已注銷。

另據新華社,事發體育館位于悅城廣場綜合體7號樓,2017年7月開始建設,2018年7月竣工,建設單位為黑龍江省悅城房地產開發有限公司,施工單位為黑龍江海峰偉業建筑安裝工程有限責任公司,監理單位為佳木斯三江建設監理公司,2020年7月通過驗收。

南都記者查詢黑龍江省公共資源交易網獲悉,涉事施工單位承攬了當地多個官方項目,例如曾中標樺南縣2023年老舊小區改造項目工程、新建國網樺南縣供電分公司物資儲備庫項目、樺南縣秀北街公共停車場及附屬工程),以及樺南縣疾病預防控制中心、人民醫院傳染病區、120急救中心建設項目等。

四問:當地安全監管是否到位?

值得注意的是,發生事故的悅城廣場,是當地有關領導和部門常去的安全生產檢查點。

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事發現場。

今年7月24日下午,樺南縣委副書記、政府縣長程顯峰曾帶隊到悅城廣場全民健身體育館察看安全工作落實情況。他強調,文化市場經營者要履行好安全生產主體責任,杜絕麻痹思想,時刻緊繃安全生產這根弦,積極主動開展自檢自查,做到規范經營、合法經營、安全經營;相關職能部門要督促各文化娛樂場所落實安全生產制度,進一步強化日常監管,發現問題要及時督促整改到位,堅決遏制文化市場生產安全事故發生。

9月5日下午,樺南縣委常委、宣傳部長董麗娟帶隊檢查文化娛樂市場安全生產工作,就曾前往悅城陽光健身、悅城好聲音KTV等地,仔細排查各場所安全風險,查看消防設施設備是否符合規定,消防用具是否在有效期內,消防通道是否暢通,應急燈是否能正常運行,證照是否齊全。對發現的安全隱患,當場明確整改措施和時限,對現場不能明確整改措施的,列成問題清單,責成相關部門和責任人提出整改意見和方案,限期整改到位。

當地對于安全生產工作的反復強調與檢查沒能避免此次事故發生。

11月7日下午,佳木斯市委書記叢麗主持召開全市安全生產工作會議,通報116樺南縣新陽光健身俱樂部體育館坍塌事故及全市本輪極端天氣應對情況,安排部署當前全市安全生產工作。

會議強調,要全面深入排查整治房屋安全隱患,立即開展建筑物安全檢查回頭看,聚焦校舍、醫療機構、文旅設施、體育和展覽場館、工業廠房等用房,圍繞大跨度空間結構、人員密集和經營性場所等重點房屋進行徹底排查,嚴格落實安全生產檢查工作負責制,按照誰檢查、誰簽字、誰負責原則,不打折扣、不留死角、不走過場,務必清倉見底。

對已投入使用和改變用途使用的大跨度的混凝土結構、鋼結構、網架結構等建筑全部立即停止使用,由具備資質的房屋安全鑒定機構鑒定合格后方可繼續使用。

值得注意的是,類似的坍塌事故,數月前在黑龍江剛發生過。7月23日下午,齊齊哈爾市第三十四中學的體育館轟然坍塌,屋頂砸向正在集訓的學校女排姑娘和教練,造成11人死亡。事故原因系與體育館毗鄰的教學綜合樓施工過程中,施工單位違規將珍珠巖堆置體育館屋頂。受降雨影響,珍珠巖浸水增重,導致屋頂荷載增大、引發坍塌。

吳吉明建議,未來的應急防災應從緊急避險逐步轉向預先避險齊齊哈爾體育館坍塌事件發生不過百天,佳木斯又出現了體育館坍塌并造成人員傷亡,根據初步信息本次坍塌事故與區域集中降雪相關,但連續發生的公共建筑安全事故也表明了完善城市預先避險機制的緊迫性。

此外,他指出,日常巡查也非常重要,可以由安監部門主導,對可能造成人員群死群傷或造成重大不良社會影響的大跨空間、校園、醫療建筑等既有空間重點開展安全巡查,避免非預期載荷與結構老化給結構安全帶來的威脅。

目前,樺南縣體育館坍塌事故原因仍待查明,佳木斯市、樺南縣兩級紀檢監察機關第一時間介入,成立調查組開展調查。但那3名相約打籃球的初中生的生命永遠停留在了那個大雪的傍晚。

編輯:陳艷琦責編:周尚斗審核:馮飛

編輯 舉報 2023-11-09 10:34

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