11月25日2023全球數商大會開幕式正式舉辦上，國家數據局局長劉烈宏作出上述表述希望數商積極關注并參與后續將推出的“數據要素乘數”的相關行動，在參與過程中希望可以讓數據供得出、流得動、用得好，促進我國數據基礎資源優勢轉化為經濟發展新優勢，推動數據在不同場景中發揮出形式各樣的乘數效應。

從數商的分類上，劉烈宏將其細化分為三類：服務型數商、應用型數商和技術型數商。服務型數商是數據流通的推進者，通過探索可信流通技術，提供數據質量評估、風險評估、合規交付等，促進數據動起來，為供需雙方提供可信的連接，推進數據高效的流動；應用型數商作為轉化者促進數據用起來，通過數據開發利用工具、數字化轉型服務等，幫助千行百業挖掘數據價值，將痛點難點轉化為新的增長點，將投入成本轉化為新的利潤來源。技術型數商是開發者將數據聚起來，幫助各類經營主體更好的采集、清洗、存儲、傳輸和管理數據讓不同系統平臺的數據匯聚成標準化可流通的生產要素，拓展數據來源，提升數據質量。