3歲男童術后變腦癱醫院被罰4萬 行政復議認定“處罰過輕”后上調至4.5萬？
紅星新聞 消息，一場鼻內鏡下腺樣體切除術，改變了3歲男童小源的未來。
術后，小源被診斷為混合型腦癱，一入夜，強直性脊柱炎和癲癇帶來的痛苦讓他止不住嚎啕大哭，母親羅女士和外婆只得輪番起夜照顧。醫院出具的出院診斷顯示，小源為混合型腦性癱瘓、缺血缺氧性腦病后遺癥、癥狀性癲癇等。
2023年1月20日，涉事的桂林醫學院第二附屬醫院被臨桂區衛健局處以警告，罰款4萬元的處罰。認為行政處罰過輕，小源母親羅女士多次堅持申訴。
2023年9月8日，桂林臨桂區人民政府行政復議后認為，區衛健局僅對部分醫務人員進行調查，調查缺乏全面性；小源術后被認定為一級肢體殘疾，生活完全無法自理，危害后果嚴重，因此區衛健局對二附院作出行政處罰過輕，責令其重新調查。
12月11日，紅星新聞記者從羅女士處獲悉，經過3個月的重新調查，區衛健局于12月5日重新作出了處罰決定：對當事人處罰款由4萬元調整為4.5萬元，并對相關醫務人員是否存在違法違規行為作另案調查處理。
羅女士介紹，等到小源的醫療鑒定結果出來后，她準備報警，要求相關違法人員負刑事責任，繼續通過司法的途徑維護孩子的正當權利。
手術意外：
3歲男童鼻內術后腦癱
涉事醫院被處以警告并罰款4萬元
2022年7月12日，廣西桂林3歲男童小源在桂醫二附院被診斷出腺樣體肥大。然而，術后卻發生意外，小源目前無法用語言交流。也就是俗稱的腦癱。小源母親羅女士向紅星新聞記者介紹。
同年7月12日上午9時，醫生為小源行鼻內鏡腺樣體切除術。桂醫二附院出具的麻醉隨訪記錄單顯示，當時小源被施以氣管插管全身麻醉，全身麻醉狀態無法評估，麻醉后特殊情況無。會診申請單顯示，小源術后轉入復蘇室。復蘇后發現四肢肌張力高，四肢抽搐。
羅女士告訴紅星新聞記者，當日18時許，小源被轉到兒科普通病房，半小時后嘴和鼻子突然噴出大量血液，并伴隨強烈的抽搐，醫生對孩子進行了搶救。轉院治療半年后，2023年1月24日的出院記錄顯示，小源被診斷為混合型腦性癱瘓、缺血缺氧性腦病后遺癥、癥狀性癲癇等。
小源家人無法接受這一結果。他們提供了一張孩子術前的照片，照片中小源帽子反戴，身著白T恤，一只腳踏在滑板車上，眼里充滿了好奇。而在一段手術后的視頻中，因為強直性脊柱炎和癲癇，小源身體繃緊，靠在母親的雙腿上，雙目無神，不停地嚎哭。
2023年1月20日，臨桂區衛健局對涉事的桂醫二附院作出《行政處罰決定》，因未按規定告知患者病情和醫療措施，未按規定填寫病歷資料案，桂醫二附院被警告，罰款4萬元。
但家屬并不認同這一處罰結果。隨后，羅女士對桂醫二附院提起民事訴訟，認為院方在小源的診療過程中存在一系列過錯，導致3歲的兒子遭受巨大痛苦，給家庭帶來巨大打擊，要求對方承擔賠償責任。
羅女士向紅星新聞記者介紹，該民事訴訟已于4月27日進行第一次開庭，目前正等待醫療鑒定機構是否接件的回復。
審理機關復議：
患者被認定一級肢體殘疾
衛健局處罰決定過輕予以撤銷
與此同時，因不服臨桂區衛健局作出的《行政處罰決定》，今年3月17日，羅女士向臨桂區人民政府申請行政復議，請求區衛健局重新調查，后被駁回。審理機關認為，臨桂區衛健局所作出的案涉行政處罰決定對申請人羅女士向醫療機構索賠的權利義務并不產生實際影響，故羅女士不具有處罰決定書申請行政復議的資格。
今年8月，小源的遭遇被媒體報道，引發外界廣泛關注。8月25日，桂林市臨桂區人民政府撤銷原《行政復議決定書》，決定重新審理。審理機關認為，桂林市衛健局對申請人投訴事項受理并調查，且作出書面答復，已履行法定職責。其次，二附院對申請人造成的后果嚴重，被申請人作出案涉處罰決定過輕，明顯不當。
審理機關認為，本案中，區衛健局僅對部分醫務人員進行調查，未對醫師駱某某、林某某、周某某等參與搶救的醫務人員進行詢問，調查缺乏全面性，事實不清。且申請人術后被診斷為混合型腦性癱瘓、缺血缺氧性腦病后遺癥，經臨桂區殘疾人聯合會認定為一級肢體殘疾，造成申請人生活完全無法自理，危害后果嚴重，被申請人對二附院作出警告和罰款4萬元的行政處罰過輕。
9月8日，桂林市臨桂區人民政府審理終結，正式作出決定：撤銷臨桂區衛健局作出的《處罰決定書》，并責令被申請人對申請人羅女士的案涉投訴事項重新作出調查處理并書面答復。
衛健局重新審理
對醫院罰款從4萬元調整為4.5萬元
相關醫務人員另案調查處理
9月11日，臨桂區衛健局接到上述《行政復議決定書》，按桂林市臨桂區人民政府行政復議辦公室意見，撤銷了該局此前作出的《處罰決定書》，并于9月18日重新受理立案。
此外，今年8月16日，羅女士曾向信訪部門提出，區衛健局作為相關醫務人員的主管部門，嚴重違反相關法律法規，請求重新進行調查、處罰。10月20日，臨桂區衛健局回復，衛健局對羅女士信訪事項高度重視，其中最后一點提到，根據桂林市臨桂區人民政府行政復議意見書的要求，該局已重新進行調查處理，該案正在調查取證過程中。
12月11日，羅女士告訴紅星新聞記者，近日，行政復議重新審理一案有了新進展。她于12月8日收到了臨桂區衛健局12月5日作出的案件查處回復。衛健局在回復中表示，經調查核實，當事人桂林二附院存在未按規定告知患者病情和醫療措施、未按規定填寫病歷資料和未按規定向衛生健康部門報告重大醫療糾紛的違法行為事實。本案已于2023年11月23日調查終結。
此外，臨桂區衛健局在回復函中表示，經承辦機構合議和黨局組會對該重大行政處罰案件集體討論，該局于12月4日作出行政處罰決定：對當事人處罰款人民幣4.5萬元，并責任立即改正違法行為。對于相關醫務人員是否存在違法違規行為，本局已另案調查處理，依據司法鑒定結果作出相應的行政處罰。
對于這一處理結果，羅女士表示，希望相關部門能對案涉相關醫務人員在執業活動中是否存在違反法律法規或執業規范的情形進行全面調查核實。羅女士告訴紅星新聞記者，她全面比對了醫院病歷等資料，發現桂林二附院可能存在病歷造假等問題，醫師周某某在《麻醉復蘇記錄》里寫孩子完全清醒，又在衛健局詢問筆錄中說孩子術后沒有醒，二附院醫生也親口說孩子沒有醒，且病歷多處前后矛盾。造成孩子腦癱的手術情況目前仍是一個謎。
羅女士介紹，小源目前狀況仍不樂觀，強直，整天哭喊。怕孩子喊岔氣，有生命危險，一刻都不能離開人。羅女士表示，她這輩子只想好好照顧小源。等到小源的醫療鑒定結果出來后，她準備報警，要求相關違法人員負刑事責任，通過司法的途徑繼續維護孩子的正當權利。
編輯：周自力責編：廖異審核：馮飛
