環(huán)球網(wǎng)消息，“邁兩步，退一步。”為期兩天的歐盟峰會自當(dāng)?shù)貢r間14日起在布魯塞爾舉行，主要議程包括是否決定啟動烏克蘭的入盟談判，以及表決是否將向烏克蘭提供500億歐元的經(jīng)濟(jì)援助。本次歐盟峰會前，不少分析曾預(yù)測，在從美國“空手而歸”后，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基極有可能又將面對歐洲帶給他的失望。然而，歐洲理事會主席米歇爾卻在峰會第一天就出人預(yù)料地宣布，歐盟已決定啟動與烏克蘭的入盟談判。這讓澤連斯基高呼“勝利”。不過僅僅幾個小時后，匈牙利就阻止了歐洲對烏克蘭的重要援助計劃。對此，英國《金融時報》、美國《華盛頓郵報》等媒體15日評論稱，這場歐盟峰會對烏克蘭來說喜憂參半，一方面該國在入盟問題上取得了象征性勝利，但同時進(jìn)一步加劇了烏方此后從歐盟和美國獲得持續(xù)金援的不確定性，它可能給俄烏沖突局勢發(fā)展帶來深刻影響。

“伸出一只手，收回另只手”

當(dāng)?shù)貢r間14日，米歇爾在社交媒體上宣布，歐洲理事會已決定啟動烏克蘭和摩爾多瓦加入歐盟的談判。他還說，歐盟決定給予格魯吉亞歐盟候選國地位，并決定“在達(dá)到必要的入盟標(biāo)準(zhǔn)后”啟動與波黑的入盟談判。

不少歐洲媒體報道稱，這一決定之所以能夠通過，是因為匈牙利總理歐爾班當(dāng)天“缺席”投票。歐爾班此前一直堅決反對“烏克蘭入盟”，但在歐盟委員會13日宣布為匈牙利解凍部分凍結(jié)資金后，他的口風(fēng)有所松動。據(jù)路透社報道，在14日晚間開始投票時，歐爾班離開了會場，并未參與表決。而此前對烏克蘭“快速入盟”持反對意見的斯洛伐克和奧地利并未投出反對票，因此決議最終以26個成員國一致同意通過。

歐爾班隨后在社交媒體上表示，26國堅決做出這樣“無意義、非理性和錯誤的”決定，匈牙利不想?yún)⑴c其中。美國“政治新聞網(wǎng)”引述知情人士的說法透露，建議歐爾班離開會場使投票得以通過是德國總理朔爾茨的主意。

投票結(jié)束后，米歇爾稱，這一結(jié)果向烏克蘭人民和整個歐洲“發(fā)出了清晰的希望信號”。澤連斯基在社交媒體上表示，上述結(jié)果“創(chuàng)造了歷史”，是“烏克蘭和全歐洲的勝利”。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文也在社交媒體上發(fā)文稱，美國對歐盟與烏克蘭和摩爾多瓦開啟入盟談判的“歷史性舉措”表示歡迎，稱此為“實現(xiàn)歐洲—大西洋愿景的關(guān)鍵一步”。

不過，“勝利”的喜悅還未維持多久，烏克蘭又被潑了一桶“冷水”。當(dāng)?shù)貢r間15日凌晨，歐爾班在社交媒體上宣布，他對向烏克蘭提供額外資金投下反對票。對于自己的反對理由，歐爾班表示，他們想用錢來延續(xù)戰(zhàn)爭，這侵犯了匈牙利的利益。

米歇爾稱，除了歐爾班外，剩下26國的領(lǐng)導(dǎo)人都同意提高預(yù)算和援助計劃。但由于匈牙利的反對，各國領(lǐng)導(dǎo)人將在明年1月繼續(xù)開會討論相關(guān)問題。

德國電視一臺15日評論稱，這是歐盟峰會的歷史性決定和否決，歐爾班成為歐盟峰會的關(guān)鍵人物。對于兩項議程的不同結(jié)果，《金融時報》描述稱，歐盟向烏克蘭“伸出一只手，收回另只手”。

“錢是更迫切的問題”

歐盟在烏克蘭問題上做出的決定引發(fā)俄各界關(guān)注。據(jù)俄《消息報》15日報道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天在回答“烏克蘭入盟”相關(guān)問題時稱，烏克蘭和摩爾多瓦都不符合加入歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)談判可能需要幾年甚至幾十年。他說：“無論是從歐盟運作的角度來看，還是從經(jīng)濟(jì)角度來看，歐盟目前都并非處在歷史上最好的時期。因此，歐盟與兩國進(jìn)行談判絕對是一個政治化的決定。歐盟希望以此表明對這些國家的支持。但毫無疑問，這些‘新成員’可能破壞歐盟的穩(wěn)定。我們密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。”

對于匈牙利阻止歐盟向烏克蘭提供新援助，佩斯科夫稱：“匈牙利是一個主權(quán)國家。該國有自己的利益，匈牙利與歐洲許多國家不同，清楚地知道要捍衛(wèi)這些利益。普京總統(tǒng)昨天說過，不要認(rèn)為匈牙利和其他國家捍衛(wèi)自己的利益就是親俄。他們只是有足夠的意識和獨立性來捍衛(wèi)自己的利益。”

俄新社15日引述莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院歐洲法系副教授托波寧的話稱：“烏克蘭的入盟談判過程將是漫長、痛苦且復(fù)雜的，并不容易。很明顯，這可能持續(xù)多年。一切將取決于談判如何發(fā)展，以及烏克蘭如何有效地消除存在的問題。”

談及烏克蘭未能從歐盟拿到500億歐元新援助，俄政治學(xué)家祖金對俄衛(wèi)星通訊社分析稱，隨著時間的推移，歐盟國家在援烏問題上將更難進(jìn)行協(xié)調(diào)。“簡單總結(jié)一下就是：目前，歐盟內(nèi)部正在發(fā)生分裂，與美國國內(nèi)差不多。美國國內(nèi)的分裂強(qiáng)化了歐洲內(nèi)部的分裂。越來越多的歐洲國家反對提供援助，因此，烏克蘭從歐洲拿到錢的前景變得越來越黯淡。”

美國有線電視新聞網(wǎng)15日報道稱，歐盟決定與烏克蘭開啟入盟談判，這既是向前邁出的切實一步，也是一個重要的象征性時刻。但歐盟未能就對烏援助達(dá)成一致，讓基輔的“興奮”因此而降溫。對于烏克蘭來說，這不僅僅是美中不足。“坦率地說，基輔需要現(xiàn)金來繼續(xù)打這場仗，錢是更迫切的問題。”

“歐洲肯定會輸”？

法新社15日稱，隨著對美國的支持產(chǎn)生懷疑，基輔正試圖緊急改變外界有關(guān)西方盟友對其支持正在減弱的說法。而與基輔開啟入盟談判并不意味著烏克蘭很快就將加入歐盟。在談判啟動之前，歐盟國家必須就談判框架達(dá)成一致，這給了歐爾班機(jī)會再次拖延有關(guān)進(jìn)程。同時，歐爾班缺席入盟談判相關(guān)投票可能會在未來的討論中重演，削弱歐盟團(tuán)結(jié)。塞浦路斯總統(tǒng)赫里斯托祖利季斯說：“我認(rèn)為這是一個負(fù)面的先例。”據(jù)路透社報道，歐爾班15日稱，盡管歐盟批準(zhǔn)啟動，但匈牙利仍可阻止烏克蘭加入歐盟的談判。

據(jù)俄羅斯媒體15日報道，匈牙利記者、“瓦爾代”國際辯論俱樂部成員斯季爾稱：“俄烏沖突將以歐洲的失敗告終。歐洲正在自愿允許美國削弱其在世界舞臺上的地位。歐洲政客不明白或不想明白烏克蘭正在發(fā)生的事情。他們沒有意識到歐洲的競爭力正在受到影響。烏克蘭不可能在這場沖突中獲勝。我們同情烏克蘭人民，但我們必須真實地評估正在發(fā)生的事情。誤解俄烏沖突對歐洲來說是危險的，因為在這場代理人戰(zhàn)爭中，歐洲肯定會輸。”

編輯：陳艷琦責(zé)編：吳忠蘭審核：馮飛