封面新聞消息，1月19日，四川廣元旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)燈塔村村民郭某為亡父去世三周年，舉辦了一次壩壩宴。隨后，被群眾舉報至村委會，被收取懲罰性教育費1000元。

郭某心生不滿，將此事發(fā)布到網(wǎng)絡上，引發(fā)廣泛關注。有的網(wǎng)友覺得，人都去世三年了，還在辦酒，實屬荒唐；也有網(wǎng)友質(zhì)疑村委會收取教育費的合理性和合法性。

1月26日，封面新聞記者前往旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)燈塔村實地采訪，這是一個緊鄰高速路口，戶籍人口3000多人的村莊，離旺蒼縣城僅十公里左右，前有國道，后有鐵路，村里遍布各種工礦企業(yè)，都顯示著這個村莊的繁華。村民告知，除了辦無用酒要被收教育費，燒秸稈也被多次收取教育費。春節(jié)臨近，農(nóng)村濫辦酒席現(xiàn)象突出，如何治理很考驗基層管理。

悼念亡父辦酒 被罰千元教育費

1月26日中午，記者找到被收取教育費的村民郭某的家，這是一幢貼著白色瓷磚的三層樓房。院壩里停著一輛白色越野車，一旁放著沙、磚塊、水泥及其他工具。

郭某家中無人，記者通過車上的電話號碼聯(lián)系上郭某的妻子。她證實，確實如網(wǎng)上所說，前年公公去世辦了酒，去年女兒出嫁也辦了酒。但是，前幾天沒有大規(guī)模辦酒，只是悼念公公去世三周年，邀請親朋好友聚一聚。

親朋好友加起來大概有六桌多人，大家只是送了點鞭炮錢、紙錢，沒想到被人舉報后，村里說是辦了‘無用酒’，交了1000元‘教育費’，心里肯定覺得委屈。郭妻說，因為覺得委屈才發(fā)到網(wǎng)上去，現(xiàn)在已經(jīng)處理好，不想說這個事了。

大約一個多小時后，郭某夫婦回到家中，一邊忙著手中的活，一邊半推半就地答著記者的話。郭某說：我們給村里道了歉，村里也沒有再追究，教育費也沒有退。

村民道歉 村委會貼出通知警醒

1月26日晚，燈塔村村支書許某在旺蒼縣城介紹了相關情況。許某表示，郭某把被收取教育費的事發(fā)到網(wǎng)上后，給自己家和村上都帶來了很不好的影響，前幾天也接到了很多媒體電話。現(xiàn)在郭某給村里道了歉，我們也達成一致不再對外說什么，所以陌生電話都沒接。

許某展示了郭某發(fā)在燈塔村微信群里的道歉信：關于本月19日我給父親辦三周年一事，因本人長期在外工作，不了解當?shù)卣P于辦酒的相關政策，一時大意給父親辦了周年酒，我在這里表達一下歉意，沒有遵守相關政策，望大家海涵！

26日下午，記者在燈塔村村委會的村務公開欄里，找到一張1月24日的通知。該通知內(nèi)容顯示：關于燈塔村七社郭某自辦宴席，群眾舉報短時間內(nèi)辦酒3次，第一次2022年臘月父親去世屬應辦酒，第二次2023年11月女兒結婚屬應辦酒，第三次2024年1月辦父親去世三周年屬違規(guī)酒。

同時，該通知稱，接群眾舉報，村委會于1月23日處理后，本人回家后覺得周邊村都在辦酒，心里不平衡發(fā)到網(wǎng)上造成不良后果，經(jīng)1月24日再次溝通和教育，當事人同意按村社意見處理并表示無意見。

四起燒秸稈同樣被處罰

村民質(zhì)疑執(zhí)法標準因人而異

除了辦無用酒被收取教育費外，在燈塔村村務公開欄里，幾起燒秸稈事件也被處罰收取教育費。

村務公開欄里一張1月9日的賬戶明細清單顯示，該村的集體經(jīng)濟賬戶，戶名為旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)燈塔村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，從去年10月至12月，有四筆入賬名目為燒秸稈教育費，共計1500元。

對于郭某辦酒一事，記者在走訪村民過程中發(fā)現(xiàn)，有的理解有的反對，農(nóng)村的人情往來很正常，人家辦了席，愿意去的就去，也沒有強迫誰。雖然前兩年才辦了兩次酒，但是他兒子還小，結婚還早，想想也可以理解。現(xiàn)在人情世故重，農(nóng)村酒席繁多，這樣的酒席還是不辦的好。現(xiàn)在春節(jié)馬上到了，辦酒的也越來越多。

針對郭某被收取1000元教育費，村民們則認為不太合理，并認為村里所謂的教育費名目有點多，這兩年，燒秸稈要收‘教育費’，放煙花爆竹要收‘教育費’，燒點垃圾雜草之類的也要收‘教育費’。

還有村民質(zhì)疑，村里的執(zhí)法標準不統(tǒng)一，因人而異。其他人辦酒都沒事，還有的村干部都在辦酒，等幾天就有個原來的村干部要給自己家屬辦六十歲生日酒。

另外，記者從旺蒼縣委宣傳部有關人士處了解到，在旺蒼當?shù)兀郧按_實有為去世者辦三周年的風俗，但現(xiàn)在已經(jīng)很少了。

全鎮(zhèn)只有在燈塔村能收到‘教育費’

春節(jié)即將來臨，對于農(nóng)村濫辦酒席比較突出的現(xiàn)象，哪些部門來監(jiān)督？如何有效治理？

26日下午，封面新聞記者來到嘉川鎮(zhèn)政府，想就燈塔村出現(xiàn)的問題采訪鎮(zhèn)黨委書記楊斌。

不接受采訪！誰知記者剛亮明身份表明來意，楊斌態(tài)度強硬，拒絕回應此事，叫記者到當?shù)匦麄鞑块T備案。隨即，楊斌用同樣的語氣，叫該鎮(zhèn)宣傳委員與記者交涉。

該鎮(zhèn)宣傳委員透露，嘉川鎮(zhèn)各個村都有村規(guī)民約，制定村規(guī)民約的目的是希望民風越來越淳樸向好。但是，通過收取教育費方式來懲治村民的只有燈塔村。

這個村支書行事風格比較強硬，也只有在燈塔村才能收到錢。該副書記表示，就拿燒秸稈來說，生態(tài)環(huán)境局的執(zhí)法人員在其他村都收不到罰款，唯獨在燈塔村，村委會就能收到錢。

村支書：自家堂嫂也被收過教育費

若不合理退錢道歉

26日晚，在嘉川鎮(zhèn)黨委副書記和宣傳委員陪同下，燈塔村村支書許某向介紹了此次收取教育費的前因后果，并針對村民的質(zhì)疑及部分網(wǎng)友對于收取教育費合理性和合法性的質(zhì)疑，進行了回應。

許某介紹，2021年，該村村民代表共49人通過一事一議的方式，針對辦無用酒作出了收取教育費的決定，對于辦紅白喜事以外的無用酒，處以200元至1000元教育費。此次郭某辦無用酒被收教育費，是該村第二起。

許某說：這樣做的初衷是想減輕群眾的人情負擔，因為之前這種情況比較多。就在今天，還有群眾讓我?guī)兔β?lián)系養(yǎng)殖場，他要賣糧食，然后吃酒。

第一起因辦‘無用酒’收‘教育費’是我堂嫂家，去年12月我侄女生了一對雙胞胎，堂嫂沒有兒子，辦酒就把我們村的娘家人都請了，我也隨了禮。許某說，我堂嫂怕我工作難做，主動向村委會交了1000元教育費。所以，這次郭某的教育費也是1000元。

針對村民質(zhì)疑的教育費名目多，許某回應，目前就燒秸稈和辦無用酒收過教育費，放煙花爆竹、燒垃圾這些還沒有收過教育費，不準燒秸稈是因為環(huán)保要求，不準放煙花爆竹也是上面的規(guī)定。嘉川鎮(zhèn)黨委副書記證實了許某的說法，燈塔村確實在禁放區(qū)內(nèi)。

對于村民說的村干部也有辦無用酒，許某則十分篤定地說：絕對沒有，其他干部都是紅白喜事正常辦酒。我當村支書10年，連我的兩個女兒出嫁都沒辦過酒。對于前村干部將辦生日酒一事，他表示，我知道這個事，但人家現(xiàn)在戶口沒在我們村，我管不到。

另外，針對網(wǎng)友質(zhì)疑收教育費的合理合法性問題，許某表示，當?shù)丶o檢部門已介入此事，并把當年村民代表一事一議的相關記錄調(diào)走，現(xiàn)在就等紀檢部門的認定。許某說：若不合理，我愿意退錢，并給當事人道歉。

教育費要真正起到教育作用

對于地方不良風俗的管理，一直是鄉(xiāng)村治理中的難點和痛點問題。以辦無用酒為例，不僅存在于旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)。在如何管理和扼制這些不良風俗的時候，各地村干部也是八仙過海，各顯神通。燈塔村就創(chuàng)新地收取教育費，試圖通過經(jīng)濟制裁的方式，讓違規(guī)村民記憶深刻，從此不敢再犯。

此舉初衷是好的，減輕群眾的人情負擔，讓民風更加淳樸。但是，從此次事件中，被收取教育費村民的反應及其受訪中半推半就、欲言又止的態(tài)度可以看出，教育費并未起到教育作用，而是懾于其他原因。因此，這種方式是否可取，還值得探討。

另外，對于真正想通過辦無用酒斂財?shù)娜耍杖〉慕逃M相較于動輒數(shù)萬元的禮金收入，很難起到真正的教育作用。這樣一進一出的對比，若是被動機不純者利用，寧愿主動交教育費，也要辦無用酒。那么，這與收取教育費的初衷就南轅北轍了。

原標題：父親去世三周年辦酒席，村民被罰1000元 村支書：若不合理退錢道歉

編輯：陳艷琦責編：張松濤審核：馮飛