?1月30日，新疆維吾爾自治區第十四屆人民代表大會第二次會議開幕，自治區主席艾爾肯吐尼亞孜代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。

上游新聞記者注意到，2023年新疆實現地區生產總值增長6.8%，全區接待游客2.65億人次、增長117%，創歷史新高。2024年，新疆將唱響新疆是個好地方品牌，力爭接待游客3億人次，同時，高質量推進一帶一路核心區建設。

2023年新疆GDP增長6.8%，接待游客2.65億人次

政府工作報告指出，2023年新疆實現地區生產總值增長6.8%，規模以上工業增加值增長6.4%，一般公共預算收入增長15.3%，固定資產投資增長12.4%，社會消費品零售總額增長18.8%，進出口總額增長45.9%，城鄉居民人均可支配收入分別增長5.6%、8.4%，城鎮調查失業率4.4%。絕大部分經濟指標增速居全國前列，是近年來新疆地區經濟社會發展質效最好的一年。

糧食新增種植面積、產量均居全國第一。持續推進優質棉基地建設，棉花品質不斷提升，總產511.2萬噸、占全國91%，國家級棉花棉紗交易中心掛牌成立。水產品產量達18.4萬噸，穩居西北五省區第一。新增國家級現代農業產業園3個、農業產業強鎮8個。

2023年，新疆成功舉辦上合組織2023旅游年論壇，冰雪游、自駕游、特種游進入全國第一方陣，全區接待游客2.65億人次、增長117%，創歷史新高，機場旅客吞吐量首次突破4000萬人次，一部手機游新疆平臺實現賦能升級。

2023年，新疆全區外貿進出口總額達到3573.3億元、增速位居全國第2。2023亞歐商品貿易博覽會規模和成效創歷史新高。過境中歐班列14397列、增長8.5%，占全國一半以上。恢復新開烏魯木齊至13個國家16個城市國際定期客運航班，實現中亞五國全覆蓋。制定實施口岸建設三年行動方案。全國首創的公路口岸+屬地直通模式在阿拉山口口岸正式運行，通關成本下降60%、時間縮短90%。

用心用情用力辦好民生實事，各族群眾福祉持續增進。政府工作報告中指出，財政支出的77.4%用于民生領域。安排各項就業補助資金23.55億元，實現城鎮新增就業48.2萬人，區屬高校應屆畢業生去向落實率達93%，就業困難人員實現就業3.4萬人，脫貧人口就業109.3萬人，開展就業培訓249.9萬人次，城鎮零就業家庭保持動態清零。新建、改擴建幼兒園31所、新增幼兒學位9090個，支持61所縣域普通高中改善辦學條件，新建3所職業院校，阿拉爾大學城、和田學院加快建設。常態化開展藥品耗材集中帶量采購、累計為患者節省醫療費用超過150億元。調整提高基本養老保險、工傷保險待遇和城鄉最低生活保障標準，持續擴大跨省異地就醫、兵地間異地就醫直接結算范圍，發放困難群眾救助補助資金90.68億元。新建改建社區老年人日間照料中心119個，完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造8870戶。開工改造城鎮老舊小區1152個、惠及居民21.91萬戶。圓滿完成27.95萬戶煤改電二期工程年度改造任務。2023年自治區十件民生實事全部如期完成。

今年GDP預期增長6.5%左右，推進一帶一路核心區建設

政府工作報告指出，今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右；規模以上工業增加值增長8%左右；固定資產投資增長10%左右；社會消費品零售總額增長8%左右；進出口總額增長20%左右；一般公共預算收入增長10%左右；新增城鎮就業46萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內；城鎮居民人均可支配收入增長6.5%左右，農村居民人均可支配收入增長7.5%左右；居民消費價格漲幅保持在3%左右；節能減排指標控制在國家下達的目標范圍內，生態環境質量持續改善。

報告指出，積極建設農業強區。全面落實糧食安全黨政同責，實施糧食產能提升行動，落實4230萬畝糧食和190萬畝油料種植面積目標任務，力爭新增糧食產量100萬噸以上。持續加強優質棉基地建設，加快全疆棉花統一市場建設，棉花總產保持在500萬噸以上。大力推進林果業提質增效，發展優質高端特色果品，林果產量穩定在1350萬噸左右。深入實施畜牧業振興行動，肉、奶產量分別增長8.5%、6.5%。加強耕地保護和建設，逐步推動永久基本農田全部建成高標準農田。

2024年，新疆將深化四方合作和科技援疆機制，以絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區和烏昌石國家自主創新示范區為引領，打造面向中亞的區域科技創新中心。全力推進懷柔實驗室新疆基地、阿克蘇阿拉爾高新技術產業開發區建設。積極培育全國重點實驗室、國家技術創新中心、一帶一路聯合實驗室等國家級創新平臺，高質量建設新疆實驗室、自治區技術創新中心。自治區本級籌集20億元科技計劃項目資金，聚焦八大產業集群實施一批重大科技項目，攻克一批技術難題。設立創新驅動發展引導資金，引導全社會加大研發投入。強化企業科技創新主體地位。高質量運營新疆科技成果交易中心，推動新技術、新成果轉化應用。

政府工作報告指出，2024年，推動文旅深度融合發展，唱響新疆是個好地方品牌，力爭接待游客3億人次，推動新疆由旅游資源大區向旅游經濟強區邁進。

大力發展現代服務業。加快烏魯木齊、阿克蘇、塔城等國家、區域物流樞紐和骨干冷鏈物流基地布局建設，統籌推進烏魯木齊、伊寧、庫爾勒、喀什等現代流通戰略支點城市建設，推動建設高效暢通的物流網。

政府工作報告指出，建立健全權責清晰、統籌高效的自貿試驗區管理體制機制。全面落實自貿試驗區建設實施方案，高質量推進烏魯木齊、喀什、霍爾果斯片區建設，推動落實總體方案確定的129項改革試點任務，確保今年落地實施率達50%以上。加快《中國自由貿易試驗區條例》立法，推進絲綢之路經濟帶法務區建設。發揮自貿試驗區綜合試驗平臺作用，加快推進投資貿易便利化、金融創新和產業開放，努力把自貿試驗區打造成為改革開放的新高地。

高質量推進一帶一路核心區建設。積極提升中歐班列開行質效，加快中歐班列集結中心建設，推動烏魯木齊國際陸港區資源整合，大力培育商貿物流、跨境電商等產業。實施喀什、霍爾果斯經濟開發區新一輪總體發展規劃，建設好核心區南北兩個重要支點。加快塔城重點開發開放試驗區建設。推進跨境電商綜合試驗區建設，培育海外倉。加快口岸基礎設施建設，打造智慧口岸，不斷優化通關流程。實現別迭里口岸對外開放，加快推進紅其拉甫口岸常年開放。

高水平推進對內對外開放。推動第三屆一帶一路國際合作高峰論壇、中國中亞峰會成果落地，加強與周邊國家特別是中亞五國的務實合作，推進優質企業跨境人民幣結算便利化試點，建立完善與中亞國家科技合作機制，加強與周邊國家數據信息交流合作，支持企業走出去。

政府工作報告指出，全力抓好2024年十件民生實事。一是繼續推進烏昌石區域大氣環境整治。二是全面推進南北疆天然氣利民管道擴建工程。三是推進城鄉抗震安居工程建設。四是積極幫扶和確保困難群體就業。五是開展數字便民利企行動。六是實施交通運輸道路安全整治行動。七是實施中小學生愛眼護齒行動。八是開展居家社區養老服務。九是實施殘疾兒童康復救助。十是開展文化科技惠民活動。

???????????上游新聞記者 賈晨

編輯：徐遠哲責編：郎清湘審核：鄒渝