被制裁兩年俄羅斯沒(méi)垮 “西方不再擁有決定性的經(jīng)濟(jì)力量”?
觀察者網(wǎng)消息,2月24日,俄烏沖突升級(jí)屆滿2年。拜登政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日對(duì)俄羅斯祭出超過(guò)500項(xiàng)新制裁,聲稱(chēng)將確保俄總統(tǒng)普京付出“更加慘重的代價(jià)”。不過(guò),美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》同日?qǐng)?bào)道認(rèn)為,鑒于俄羅斯過(guò)去兩年間在美西方制裁戰(zhàn)中表現(xiàn)出的“韌性”,美國(guó)新一輪對(duì)俄大規(guī)模制裁不太可能奏效。
自2022年2月俄羅斯發(fā)起對(duì)烏克蘭的特別軍事行動(dòng)以來(lái),西方采取多輪制裁試圖從經(jīng)濟(jì)上擊垮俄羅斯。報(bào)道稱(chēng),美國(guó)官員和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這些措施將使俄羅斯更加貧窮、技術(shù)更加落后、更加依賴(lài)國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但報(bào)道指出,美西方的金融和貿(mào)易限制并未導(dǎo)致俄經(jīng)濟(jì)崩潰。相反,兩年后的今天,俄羅斯今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將超過(guò)美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)。國(guó)際貨幣基金組織上月將對(duì)俄羅斯2024年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)大幅提高到2.6%,美國(guó)僅為2.1%。受烏克蘭危機(jī)的影響,IMF對(duì)歐元區(qū)2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值下調(diào)至0.9%,其中德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從0.9%下調(diào)至0.5%,法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1.3%下調(diào)至1%。
“目前的局勢(shì)并不在白宮或其歐洲盟友的預(yù)料之中。”報(bào)道認(rèn)為,鑒于俄羅斯過(guò)去兩年間“在全球貿(mào)易和金融戰(zhàn)場(chǎng)上不斷升級(jí)的沖突中表現(xiàn)出的韌性”,拜登政府23日為回應(yīng)俄反對(duì)派人士納瓦利內(nèi)之死而公布的大規(guī)模制裁,也不太可能對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成重大負(fù)面影響。
“沖擊是嚴(yán)重的,但隨著時(shí)間的推移,沖擊逐漸消失了……這是第一次沒(méi)有亞洲主要經(jīng)濟(jì)體參與的地緣政治危機(jī),西方不再擁有決定性的經(jīng)濟(jì)力量。”制裁專(zhuān)家、康奈爾大學(xué)歷史學(xué)家尼古拉斯·穆?tīng)柕抡f(shuō)道。他也是《經(jīng)濟(jì)武器:制裁作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)工具的崛起》一書(shū)的作者。
這家美媒提到,2022年春季對(duì)俄制裁實(shí)施后,歐盟對(duì)俄羅斯的出口急劇下降。但根據(jù)華盛頓行業(yè)組織國(guó)際金融研究所前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·布魯克斯分析的貿(mào)易數(shù)據(jù),“幾乎所有歐盟國(guó)家對(duì)中亞的出口都大幅增長(zhǎng)”,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等俄鄰近小國(guó)的歐盟進(jìn)口數(shù)據(jù)同時(shí)攀升。
在有最新數(shù)據(jù)可查的2023年前10個(gè)月,歐盟向俄羅斯出口了320億美元的商品,低于沖突前2021年同期的820多億美元。與此同時(shí),歐盟出口到中亞國(guó)家的貨物大幅增加,從大約180億美元增加到近310億美元。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果這些歐洲貨物繼續(xù)通過(guò)中亞運(yùn)往俄羅斯,它們將彌補(bǔ)制裁給俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成的約四分之一的損失。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》22日分析說(shuō),俄羅斯固有的實(shí)力源于其大量的石油和天然氣儲(chǔ)備,這為其在金融和政治上的韌性提供了動(dòng)力。報(bào)道稱(chēng),中國(guó)、印度和巴西正以折扣價(jià)大幅購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油。根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),印度目前每天從俄羅斯購(gòu)買(mǎi)190萬(wàn)桶石油,這一數(shù)字在2021年時(shí)幾乎為零。
《紐約時(shí)報(bào)》指出,中國(guó)在沖突前便是俄油的重要客戶(hù)之一,如今購(gòu)買(mǎi)量更大,達(dá)到230萬(wàn)桶/天。此外,2023年,中俄提前超額完成兩國(guó)元首提出的貿(mào)易目標(biāo),全年貿(mào)易額超過(guò)2400億美元,同比增長(zhǎng)26%。中國(guó)連續(xù)14年穩(wěn)居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位,是俄羅斯第一大機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)、第一大牛肉和海產(chǎn)品出口目的國(guó)。
俄羅斯副總理諾瓦克日前接受采訪時(shí)表示,據(jù)俄財(cái)政部數(shù)據(jù),2023年俄石油和天然氣產(chǎn)業(yè)收入將達(dá)到約9萬(wàn)億盧布,大致與2021年水平相當(dāng)。基輔經(jīng)濟(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)外交政策的副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉琳娜·里巴科娃說(shuō),這讓普京有足夠的資金支持經(jīng)濟(jì)和軍隊(duì),“這種情況可以持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間”。
《華盛頓郵報(bào)》分析,俄羅斯令人驚訝的經(jīng)濟(jì)耐力的關(guān)鍵也在于大量的國(guó)防開(kāi)支。據(jù)芬蘭銀行估計(jì),俄羅斯今年的國(guó)防開(kāi)支預(yù)計(jì)將占到政府預(yù)算的28%,這一數(shù)字是美國(guó)政府軍費(fèi)開(kāi)支的兩倍多。報(bào)道稱(chēng),這些資金促進(jìn)了俄軍火廠生產(chǎn),同時(shí)也為數(shù)百萬(wàn)俄羅斯人提供了薪水,這些人進(jìn)一步通過(guò)消費(fèi)等方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要指出的是,俄羅斯與別國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,也讓其外交關(guān)系日益緊密,這些國(guó)家自然包括美國(guó)一些盟友。美媒注意到,普京去年10月訪問(wèn)了北京,去年12月底在莫斯科接待了印度外長(zhǎng);幾周前,普京在沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋受到了熱情接待。總部位于倫敦的皇家聯(lián)合軍事研究所一份新報(bào)告稱(chēng),俄羅斯在非洲影響力也持續(xù)擴(kuò)大。
在聯(lián)合國(guó),美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的譴責(zé)俄羅斯的決議在盟友以外幾乎沒(méi)有得到支持,報(bào)道稱(chēng),這表明它們不愿被迫在這場(chǎng)沖突中站在任何一邊。“這些國(guó)家擔(dān)心被視為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)棋盤(pán)上的棋子,”歐洲政策分析中心主席阿麗娜·波利亞科娃說(shuō),“上屆政府對(duì)我們與其中許多國(guó)家的關(guān)系造成了很大損害,我們一直沒(méi)有被視為可靠合作伙伴。”
《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō),在一些俄羅斯問(wèn)題專(zhuān)家看來(lái),美、歐領(lǐng)袖的認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)落差不小。卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)專(zhuān)家尤金·魯默與安德魯·韋斯去年11月為《華爾街日?qǐng)?bào)》撰文,指責(zé)西方對(duì)普京所處困境的認(rèn)知是“異想天開(kāi)”。
“俄羅斯絕沒(méi)有受制于人,”曾在奧巴馬政府擔(dān)任國(guó)務(wù)院官員的美國(guó)天主教大學(xué)冷戰(zhàn)歷史學(xué)家邁克爾·金馬奇也表示,“它沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)上受到限制,也沒(méi)有在外交上受到限制,而且還通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)傳達(dá)了自己的信息。”
在奧巴馬政府時(shí)代任職美國(guó)國(guó)務(wù)院并在2014年后負(fù)責(zé)督導(dǎo)對(duì)俄制裁的愛(ài)德華·菲什曼坦言:“當(dāng)前對(duì)俄制裁效果不如人意……不幸的是,俄羅斯現(xiàn)已建起某種程度的替代供應(yīng)鏈。”
菲什曼表示,拜登固然能再下重手打擊俄羅斯能源出口、引進(jìn)技術(shù),但如此會(huì)損及與像印度、土耳其、阿聯(lián)酋這些美方盟友的關(guān)系,因?yàn)檫@些國(guó)家不是已成俄油大買(mǎi)家,就是與俄羅斯有科技生意。在他看來(lái),最麻煩的是美國(guó)11月將大選,打擊俄油出口會(huì)再拉高全球油價(jià),“做任何可能擾亂全球石油市場(chǎng)的事都會(huì)讓人緊張,尤其是在選舉年”。
還有分析人士指出,俄羅斯目前的地位得益于拜登政府對(duì)以色列在加沙的軍事行動(dòng)的支持。許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,美國(guó)譴責(zé)俄羅斯對(duì)烏克蘭平民區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊是虛偽的,他們并不接受以色列在努力避免平民傷亡、俄羅斯故意針對(duì)無(wú)辜者的說(shuō)法。
編輯:牟慧蘭責(zé)編:廖異審核:馮飛