玉淵譚天消息，美國財政部部長耶倫的訪華行程已經接近尾聲。

這次訪華，耶倫的行程格外豐富，既有官方會見，也有與經濟學家、大學師生的交流，還有跟美國企業的座談。

也有人注意到耶倫的美食愛好，一到廣州和北京兩地，她都先去吃了特色菜。相比于耶倫吃得怎么樣，更多人關注的是，中美雙方談得怎么樣。

在此訪出發前，耶倫發表了不少關于兩國合作的看法，談到現在，這些看法是否出現了變化？

譚主注意到，財政部副部長廖岷4月8日下午就耶倫訪華情況對外吹風并答媒體問，全面介紹了此次雙方會談的相關情況。

譚主還捕捉到了耶倫行程中的幾個細節，并在這中間看到了一些趨勢和信號。

耶倫這次訪華的時間，是一個值得注意的細節。

耶倫訪華的消息是在中美元首通電話幾個小時后宣布的。

在通話中，習近平主席指出，雙方要以相互尊重的方式加強對話，以慎重的態度管控分歧，以互惠的精神推進合作，以負責的擔當加強國際協調。

對于中方的表態，拜登總統在通話中也有回應，他提到，愿安排耶倫財長近期訪華，同中方加強對話溝通。

通話后，耶倫隨即啟程訪華，這體現的，是美方的重視。

對此，中方也以禮相待。

4月5日至6日，中美經貿雙方牽頭人、國務院副總理何立峰和美財政部部長耶倫在廣州舉行多輪會談。

譚主了解到，雙方前前后后一共談了三輪，既有大范圍會談，也有小范圍會談，還有一對一的會談。

交流延續雙方此前坦誠、深入、建設性溝通的良好互動。

具體到這次交流的共識成果，譚主注意到新聞通稿中的表述是：

一致同意在中美經濟和金融工作組項下討論中美及全球經濟平衡增長、金融穩定、可持續金融、反洗錢合作等議題。

其中，“平衡增長”應該是經濟領域成果的“關鍵詞”。

譚主也翻看了美方的新聞稿，美方對于“平衡增長”的表述是：

“……在中美經濟工作組的框架下，雙方將討論更加平衡的經濟增長及其對世界經濟的重要性，包括內需、投資政策、人口老齡化、財政問題和相關政策等問題……”

可以看到，“平衡增長”涉及到很多方面。如何理解“平衡”，我們可以從兩個維度談起。

第一層維度，是穩定中美經濟關系。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友告訴譚主，中美兩國實現各自的經濟增長，都需要考慮內需、投資政策、人口老齡化等問題，都有調整經濟增長方式和內部結構的客觀要求。

中美經濟具有很強互補性，雙向貿易投資規模巨大，經貿關系的本質是互利共贏。但雙方都有各自的關切。在會談中，中方明確表達了對美方制裁限制中國企業、對華加征關稅、對華投資限制等措施的嚴重關切。

盡管這些議題并不好解決，但雙方持續保持經濟領域的溝通交流，就有了解決問題的基礎。

可以預見，越來越多的關鍵問題，都將進入中美雙方可以坐下來、談起來的范疇。

第二層維度，是共同助力世界經濟的復蘇發展。

熟悉國際經濟的金瑞庭告訴譚主，中國一直是全球經濟的穩定錨，今年很多國際組織都在上調對中國經濟增長的預期。

同時，一個很重要的背景，就是市場都在預測美國即將進入降息周期，但美聯儲卻尚未采取實質性行動。

美聯儲之所以有些“扭扭捏捏”，除了控制國內通脹的考慮之外，客觀而言，降息會讓美元大量流出美國，這會給美國經濟帶來不小波動。

在全球經濟處于脆弱復蘇的節點，中美一方面需要加強溝通，向市場傳遞更多確定性，另一方面也要通過合作來為世界疫后復蘇發展提供更多公共產品，注入穩定性。

而金融領域的成果，則體現在另一方面的交流舉措當中——中美都提到，在中美金融工作組的框架下，雙方會加強金融穩定、可持續金融、反洗錢和反恐融資的交流合作。

這些議題，在中美金融工作組的議程中不止一次出現。

值得關注的是，中美在二十國集團渠道下也就可持續金融議題持續保持交流合作。此次達成的共識無疑有助于促進國際社會共同應對氣候環境領域的挑戰。

譚主了解到，遵照雙方牽頭人指示，中美經濟、金融工作組的第四次會議擬于4月中旬在美國華盛頓召開的世界銀行/國際貨幣基金組織春季會議期間分別舉行，持續推進落實雙方達成的共識。

我們能看到，中美在經濟領域的交流合作，正在走深走實。

中美合作領域的拓寬，要勿以善小而不為。

從這個角度出發，譚主捕捉到了耶倫此行在廣州老字號吃飯“筷子用得不錯”的細節，還發現了耶倫來北京后到老川辦了解中國傳統文化。

對這些細節，外媒也格外關注。美聯社、《紐約時報》、《國會山報》等美西方主流媒體，都有引用。《華盛頓郵報》還專門寫了一整篇報道來解讀。

這些美國媒體都或多或少提到，這些交流的暖意，也難掩籠罩在中美關系上的陰霾。對此，譚主也想明確告訴美國媒體，透過這些交往的細節，我們更想說的是：

更加全面立體地了解中國，有助于擺正美國的世界觀、中國觀，中美關系觀。我們對交流樂見其成，并不等于我們默許和接受對中國的遏制打壓。

譚主了解到，在會談當中，中方多次向耶倫闡明了關切。核心關切之一，就是此訪前，美方提出的“產能過剩”，在此次中美經貿牽頭人的溝通中，中方對此作出了充分回應。

就在訪華前幾天，耶倫在演講中表示，中國正在向全球輸出“過剩產能”。耶倫的說法是，中國政府的“扶持”使得中國企業能以更低的價格將產品出口到國外，這損害了美國企業和工人的利益。

耶倫是在美國一家太陽能電池制造商的工廠發表的演講，這家制造商由于缺乏市場競爭力而在2017年時申請破產。今年春天，這家制造商將重新開始生產。

它能重新開張的原因，正是美國政府的扶持——根據拜登政府推出的《通脹削減法案》的內容，無論是實體還是個人，安裝光伏系統可以享受高達30%的稅收減免。在此基礎之上，美國財政部也推出一項政策——使用美國國產的太陽能電池板的項目，還能再申請10%的稅收抵免。

所以，拜登政府指摘中國“產能過剩”的出發點就透著“尷尬”。

一面說中國新能源產業靠政府扶持導致了產能過剩，一面不斷推出產業政策扶持本國新能源產業的發展。對于美國的這種行動，《紐約時報》引用專家評論諷刺道，美方的指責無異于“Do as I say, not as I do”。

這是一句經典英文俗語，意思是，照我說的做，但別管我怎么做。

如果出發點是錯誤的，就不可能得到什么理想的結果。對“產能過剩”這樣的錯誤認識，國務院總理李強在會見耶倫時就明確指出：

要以市場眼光和全球視野，從經濟規律出發，客觀、辯證看待產能問題。

產能過剩，不能從地區國家來看，要從全球的角度來看全球的供需數據。

從全球視野出發，中國的新能源汽車，是在全球應對氣候變化的背景下，制造業向著綠色化方向轉型過程中蓬勃發展的。

美國也在探索綠色化轉型，事實上，應對氣候變化也是耶倫工作范疇的一部分。中國的新能源產業發展，將對全球綠色低碳轉型作出重要貢獻，包括美國在內的許多國家，都會因此受益。

美方不僅在新能源領域同中國合作時畏手畏腳，還在抹黑中國新能源產業的發展，這樣的做法，在傷害美國自身的利益。

美方需要學會正確看待中國新能源汽車的產能問題——不僅要看中國自己的市場需求有多大，更要看全球市場的需求又有多大。

2023年中國新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，同比增長77.6%。

這組數據說明的是，全球對中國電動車的需求有多強烈。

實際上，耶倫此訪第一站廣東，就是新能源汽車大省。在這里，耶倫能看到的，恐怕不是什么過剩產能，而是真正的優質產能。

廣東的新能源汽車智能生態工廠，每53秒便能下線一臺車，根據世界經濟論壇的評選，這里是唯一在智能制造和數字化水平層面入選“燈塔工廠”的新能源汽車工廠。

綠色經濟也是美國經濟未來的發展方向，從這個角度講，也就不難理解，耶倫為何會在廣州明確表示，反對中美“脫鉤”。并且，她的原話語氣非常強烈，說的是“拜登總統和我都堅決反對美國應與中國‘脫鉤’的觀點”。

這句話本身并不新鮮，反對“脫鉤”一直是拜登政府“六不一無意”的組成部分。在廣州，耶倫提到了對美國企業在華經營的支持。

從拜登幾天前說的一句話，我們也能看出一些美國的轉變：

“……美國將繼續采取必要措施，確保其先進技術不被用于損害美國國家安全，同時不會過度限制貿易和投資……

”

相比以往的強硬，美國的“調門兒”變低了一些，增加了“不會過度限制貿易和投資”的表述。

“采取必要措施”和“不會過度限制貿易和投資”，其本質上就是矛盾的——既要限制中國的高新技術發展，又不想過度沖擊和中國的貿易及投資。

這種“魚與熊掌想要兼得”的想法，帶有“實用主義”的色彩，在操作中也沒那么容易。

最近，彼得森經濟研究所一項研究就指出，在中美之間設置投資和貿易限制，反而會拉低美國公司自己的技術水平。具體來看，受影響的領域包括納米級材料和制造、合成生物學等。

美國應該很清楚：

如果美方愿意開展互利合作，共享發展紅利，中方的大門始終是敞開的；如果美方執意打壓中國的高科技發展，剝奪中國的正當發展權利，我們也不會坐視不管。

不折騰、不挑事、不越界。以信為本，用行動兌現各自承諾，將“舊金山愿景”轉為“實景”，在每一次中美互動中，中方都是這樣做的。

每一次談，中方的目標都會更清晰，發展的腳步也更堅定，這就是我們談的意義。而對于美方而言，美方應該要做更多，才能讓自己的訪華之旅不虛此行。期待四月中旬雙方在華盛頓的下一輪溝通。

編輯：周楊責編：廖異審核：馮飛