觀察者網(wǎng)消息，就在歐盟委員會主席馮德萊恩預(yù)計就新一屆委員會名單發(fā)表演講前一天，當(dāng)?shù)貢r間周一，已獲提名連任歐委會內(nèi)部市場委員的法國人蒂埃里·布雷東突然宣布辭職，并公開指責(zé)馮德萊恩“治理成問題”。

布雷東當(dāng)天在社交媒體X上公布了一封他給馮德萊恩的信件。信中稱，幾天前，在新一屆歐委會組成談判的最后階段，馮德萊恩“出于個人原因”向法國施壓，要求法國撤回布雷東的候選人資格；作為“政治交換”，她許諾向法國提供更有影響力的委員會職位。

“鑒于這些最新的事態(tài)發(fā)展——這進(jìn)一步證明治理存在問題——我不得不得出結(jié)論，我不能再履行我在委員會的職責(zé)。”布雷東寫道，“因此，我將辭去我的歐盟委員一職，立即生效。”

布雷東辭職一事為馮德萊恩第二任期增添了挑戰(zhàn)，另一方面也凸顯在國內(nèi)政局可能發(fā)生動蕩的背景下，法國總統(tǒng)馬克龍在歐盟的聲望或許已日漸式微。

布雷東公布的信件布雷東X賬號

“爆炸性”指控

布雷東現(xiàn)年69歲，自2019年起擔(dān)任歐盟委員，是法國推薦的新一屆歐委會委員候選人。歐洲新聞臺稱，布雷東此次連任原本被預(yù)計將獲得一個重要職位，有傳言稱他有望擔(dān)任執(zhí)行副主席，掌管委員會的首要政策領(lǐng)域。

“政客”新聞網(wǎng)歐洲版16日評價，布雷東此舉是6月歐洲議會選舉后權(quán)力交接過程中的一個“爆炸性轉(zhuǎn)折”。路透社也認(rèn)為，對于“高度政治化”的歐委會席位提名過程而言，這一進(jìn)展“出乎意料”。

資料圖：馮德萊恩和布雷東法國電視一臺網(wǎng)站

歐委會通常有27人，由每個成員國1名代表組成。根據(jù)歐委會委員任命流程，歐盟各成員國首先要與歐委會主席協(xié)商一致，提出代表本國的人選。歐委會主席必須從成員國提交的候選人中選定委員，并確定委員的具體分管領(lǐng)域。

不過，各個職責(zé)領(lǐng)域的影響力有所不同。法新社指出，27名委員職責(zé)的具體分配將發(fā)出強(qiáng)烈信號，表明歐盟的政治方向和每個成員國的相對影響力。

布雷東提出這些“爆炸性”指控，距離馮德萊恩預(yù)計17日宣布下屆委員會名單的講話時間不到24小時。據(jù)歐洲新聞臺16日報道，歐委會發(fā)言人拒絕就布雷東的指控發(fā)表評論，只說馮德萊恩與成員國領(lǐng)導(dǎo)人就委員人選的互動基于“信任和保密”。

“主席注意到并接受了布雷東的辭職，并感謝他在任期內(nèi)作為委員所做的工作。”據(jù)發(fā)言人說，馮德萊恩已于16日早上收到布雷東的辭職信，但無法確定她是否提前被告知布雷東會發(fā)帖公開此事。

當(dāng)被問及馮德萊恩17日在法國斯特拉斯堡是否仍將按期公布她的領(lǐng)導(dǎo)班子時，這名歐委會發(fā)言人表示，馮德萊恩仍希望能夠在17日介紹新委員會組成的細(xì)節(jié)，“24小時在政治上是一段很長的時間”。

“早物色好新人選”？

布雷東公開宣布辭職數(shù)小時后，馬克龍辦公室表示，法國將提議外交部長斯特凡納·塞茹爾內(nèi)出任歐委會委員。

聲明稱，馬克龍一直尋求為法國獲得一個重要的歐委會職位，而塞茹爾內(nèi)“符合所有必要條件”。歐洲新聞臺說，同為歐洲議會內(nèi)部光譜的自由派，塞茹爾內(nèi)擁有豐富的歐盟政策制定經(jīng)驗(yàn)，但沒布雷東那么高調(diào)。

39歲的塞茹爾內(nèi)自十年前在法國財政部為馬克龍工作以來，就一直是其親密盟友。彭博社稱，塞茹爾內(nèi)作為馬克龍當(dāng)時新成立的政黨左翼分支的代表，在后者2017年的首次總統(tǒng)競選中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

2019年當(dāng)選歐洲議會議員后，塞茹爾內(nèi)迅速成為馬克龍在布魯塞爾的得力助手，在歐盟政壇中扮演重要角色。2022年9月，他出任執(zhí)政黨復(fù)興黨總書記，今年1月又被任命為外交部長，成為法蘭西第五共和國歷史上最年輕的外長。

資料圖：塞茹爾內(nèi) 視覺中國

作為歐盟第二大成員國，法國明確表示希望在下一屆歐委會委員名單中獲得一個關(guān)鍵職位。馬克龍辦公室16日的聲明稱，希望法國提名的委員分管領(lǐng)域能“重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)、技術(shù)主權(quán)和歐洲競爭力問題”。據(jù)一名來自復(fù)興黨的法國高級官員說，法國對布雷東第二任期可能被分到的職責(zé)領(lǐng)域并不滿意。

按照兩名知情人士對《金融時報》的說法，用塞茹爾內(nèi)取代布雷東是馬克龍和馮德萊恩私下討論時提前商量好的，是法國在下一屆歐委會陣容中獲得“最佳角色”的一種手段。路透社也援引消息人士稱，馬克龍已通過談判為法國提名的人選確定了一個“強(qiáng)化”的執(zhí)行副主席職位，負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部市場和工業(yè)相關(guān)工作。

專家：法國“退讓”顯示國際聲望式微

事實(shí)上，布雷東與馮德萊恩的不睦并非秘密。美國《紐約時報》、法新社等國際媒體指出，布雷東在布魯塞爾以直言不諱和不總是遵守黨派路線而聞名。英國《金融時報》形容馮德萊恩和布雷東的工作關(guān)系“充滿動蕩”，兩人經(jīng)常因政策和言辭風(fēng)格發(fā)生沖突。

例如，馮德萊恩3月獲得歐洲議會最大黨團(tuán)歐洲人民黨黨團(tuán)提名競選，此后于6月連任歐委會主席，布雷東則曾公開質(zhì)疑EPP是否應(yīng)該繼續(xù)掌管歐盟，還稱EPP“本身似乎也并不相信自己的候選人”，引發(fā)轟動。多名歐盟官員告訴路透社，這惹怒了馮德萊恩。

今年1月，馮德萊恩提名與她同屬德國基民盟的歐洲議會議員馬庫斯·皮珀出任歐委會中小企業(yè)特使，遭到布雷東等4名歐盟高級官員質(zhì)疑“任人唯親”，因?yàn)檫@一職位在歐盟機(jī)構(gòu)中屬于最高級別公務(wù)員之一，每月工資大約1.84萬歐元，可謂“肥差”。在這一任命被“翻炒”出來后，皮珀4月宣布放棄該任命。

布雷東本人還因與美國科技界億萬富翁馬斯克公開爭吵而聞名。上個月，在馬斯克準(zhǔn)備在X上直播與美國共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普的訪談之前，布雷東在X上發(fā)公開信，警告馬斯克此舉可能“傳播仇恨內(nèi)容和虛假信息”，遭馬斯克猛烈回?fù)簟?/p>

布雷東這一做法引起歐盟同事不滿，布魯塞爾擔(dān)心此舉涉嫌干擾美國大選。歐委會當(dāng)時發(fā)布聲明解釋，布雷東的做法“違反規(guī)則”，寫信的時間和措辭既沒有與馮德萊恩協(xié)調(diào)或得到授權(quán)，也沒有征得委員們的同意。

美國德國馬歇爾基金會政策智囊團(tuán)副總裁伊恩·萊塞稱，部分歐盟委員，包括布雷東在內(nèi)，一直都對馮德萊恩“集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格”心存不滿。盡管在萊塞看來，馮德萊恩的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是她在過去五年中取得成效的關(guān)鍵，但“在歐洲體系中，有能力的強(qiáng)勢人物難免不太適應(yīng)來自高層的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)”。

2024年6月27日，比利時布魯塞爾，馮德萊恩和馬克龍在歐盟峰會上交談 視覺中國

一名歐盟外交官告訴法新社，布雷東辭職表明馮德萊恩有能力把他拉下馬，“如果馬克龍不同意換人，他不會辭職……所以他輸了，而她則變得更強(qiáng)大了”。

從另一角度，此事也可視為歐盟兩大重量級國家——馮德萊恩所代表的德國與法國——在歐盟的權(quán)力博弈。布雷東辭職前不久，政治勢力減弱的馬克龍任命來自右翼政黨共和黨的米歇爾·巴尼耶出任總理，試圖平息法國在提前選舉導(dǎo)致懸浮議會后的政治危機(jī)。

從過去幾周報道來看，馮德萊恩向成員國施壓，要求更換提名人選的做法并不是秘密，只是通常對象都是斯洛文尼亞、羅馬尼亞這類小國。

譬如，本月6日，斯洛文尼亞前審計法院院長托馬日·韋塞爾宣布退出歐盟委員競選，稱他與馮德萊恩“對歐委會應(yīng)如何運(yùn)作的看法不同”。據(jù)斯洛文尼亞多家媒體報道，馮德萊恩曾向斯洛文尼亞施壓令其更換候選人，原因是對韋塞爾政治實(shí)力不滿和希望歐委會中有更多女性成員。

美國政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團(tuán)負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的董事總經(jīng)理穆杰塔巴·拉赫曼16日分析認(rèn)為，法國不得不另選候選人顯示其在歐盟內(nèi)部的式微之勢，以及馬克龍在國內(nèi)地位的削弱。

“一個國家提出一名候選人，然后又被要求派出第二名候選人供考慮，這種情況非常罕見。”拉赫曼說，“在人選個性和授權(quán)問題上存在一些摩擦這件事本身，確實(shí)讓人懷疑為什么會發(fā)生這種情況，這也能讓我們看出馬克龍目前在歐洲享有的影響力。”

編輯：陳艷琦責(zé)編：吳忠蘭審核：馮飛