澎湃新聞消息，10月1日，隨著日本自民黨新任總裁石破茂掌舵“日本丸”，岸田文雄3年的首相任期畫上句號。

當?shù)貢r間2024年9月27日，日本東京，日本自民黨總裁選舉在自民黨總部進行投票和開票，石破茂當選自民黨總裁，將接任日本首相。石破茂與現(xiàn)任日本首相岸田文雄握手。視覺中國 圖

《朝日新聞》8月底的民調中，被問及對岸田過去三年表現(xiàn)的總體評價時，42%受訪者給予好評，56%給予負面評價。岸田在宣布放棄連任時表示，希望在新首相的領導下打造一支“真正的夢之隊”，并推行“能夠贏得國民共鳴的政治”。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇對澎湃新聞指出，日方近年來的對華認知和對中國的戰(zhàn)略政策取向，總體上是比較消極和負面的。日本對華政策的大框架是，既要和中國進行牽制對抗，來配合美國對華的打壓遏制，另一方面又意識到中日關系重要性，有穩(wěn)定和維護中日關系大局的需求，因此奉行牽制對抗加上對話合作的兩手政策。美國則給予岸田高度評價。白宮網(wǎng)站8月14日發(fā)布美國總統(tǒng)拜登的聲明，聲稱岸田不僅改變了日本在全球安全領域的角色，還幫助建立了包括韓國在內的更緊密的“美日韓三邊關系”。

當?shù)貢r間2024年9月27日，日本東京，日本自民黨總裁選舉在自民黨總部進行投票和開票，石破茂當選自民黨總裁，將接任日本首相。日本首相岸田文雄發(fā)表講話。視覺中國 圖

試圖找到一條中間道路，卻加劇了民眾不滿

岸田文雄于2021年10月4日就任日本首相，在任時間在自2000年以來的日本首相中排名第三，僅次于安倍晉三和小泉純一郎。

當?shù)貢r間2021年10月8日，日本東京，日本首相岸田文雄在國會發(fā)表上任后的首份施政演說。視覺中國 資料圖

“自民黨再次走了一條安全路線，當選總裁為‘妥協(xié)的產(chǎn)物’，岸田沒有權力基礎，沒有明星影響力。”2021年10月，《外交政策》雜志如此評價當時的自民黨新任總裁，并認為岸田要維持長期政權的前景嚴峻。

岸田上任伊始，有日媒將他形容為“負面遺產(chǎn)的繼承人”。彼時森友學園和加計學園問題、賞櫻會丑聞、前法務大臣河井夫婦賄選案等政治權力私有化黑幕一一浮出水面。岸田選擇避而不談，他在第一次施政演講中就強調，“以禮貌和寬容的政治贏得信任和共鳴”。

相比于安倍的“強人政治”，岸田以“善于傾聽”的溫和形象示人，但也因此被指缺乏政治魄力。上任之初，岸田主打“新資本主義”政策，承諾通過更公平的財富分配來促進經(jīng)濟增長，投資人力資本和創(chuàng)新，并應對人口挑戰(zhàn)。當時這一政策令人聯(lián)想到上世紀60年代，時任日本首相池田勇人提出的第一版“國民收入倍增計劃”。

不同于“安倍經(jīng)濟學”和菅義偉政府注重增長的戰(zhàn)略，岸田政府以實現(xiàn)增長與分配的良性循環(huán)為目標，提出了“令和版收入倍增計劃”，添加了個人色彩。但是他在2021年眾議院選舉中并未對此做出明確承諾，取而代之的是“資產(chǎn)收入倍增計劃”。

“新資本主義”因含糊其辭而受到批評，它最初似乎在走區(qū)別于“安倍經(jīng)濟學”的一條路，但保守派的壓力很快迫使岸田強調政策連續(xù)性。《每日新聞》2022年6月1日的社論直指，岸田的新資本主義向“安倍經(jīng)濟學”倒退，政策重點從緩解弱勢群體的負擔轉向促進經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略。

2022年以來，日元大幅貶值，進口食品和燃料價格持續(xù)上漲，消費者被迫削減支出。岸田采取的應對措施包括為低收入家庭發(fā)放現(xiàn)金補貼，推動日本工會總聯(lián)合會進一步加薪，以及提高最低工資基準。日本通貨緊縮走向終點，但岸田主打的“新資本主義”政策未見成效。

另一方面，原“統(tǒng)一教”丑聞和去年爆發(fā)的“黑金事件”對政治信任造成重創(chuàng)，為了力挽狂瀾，岸田今年年初解散了擁有60多年歷史的派閥“宏池會”，卻無濟于事。

今年9月3日，日本政府召開了岸田任期內的最后一次經(jīng)濟財政咨詢會議。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，岸田在會上總結經(jīng)濟成果稱，“漲薪水平為33年來最高，設備投資創(chuàng)新高，名義GDP歷史首次超過600萬億日元——這些成績顯而易見”。與岸田政府上臺時相比，名義GDP增長了10％。不過，剔除物價上漲因素之后的實際增長率僅為3％，潛在增長率也只有0.6％，在七國集團中處于最低水平。

岸田文雄 視覺中國 資料圖

早稻田大學大學院亞太研究科講師本·阿西奧內撰文指出，在任期間，岸田一直依賴并配合自民黨的保守民族主義者，尤其是“安倍派”，這令黨內中間派感到失望。這不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟政策上，在處理原“統(tǒng)一教”問題以及黑金事件時也是如此，他試圖在保守派和公眾之間找到一條中間路線，卻加劇了民眾不滿。

岸田試圖走“中間路線”往往被外界視為妥協(xié)政治，走著走著接近了首相生涯的終點。今年6月5日，日本眾院政治改革特別委員會會議表決通過了自民黨的《政治資金規(guī)正法》修正案，修改《政治資金規(guī)正法》是因為發(fā)生了派閥的政治集資宴會發(fā)放回扣、制造“小金庫”的事件。據(jù)日本廣播協(xié)會報道，岸田為了籠絡公明黨和日本維新會，多次讓步，受到黨內的批評。也正因為此事，岸田與麻生太郎的關系破裂，讓岸田的連任前景難上加難。

“美國真正的朋友”

岸田曾在上任之初宣稱推進“新時代現(xiàn)實主義外交”，試圖擺脫他此前所在派閥“宏池會”的自由主義色彩，力塑“現(xiàn)實主義者”的形象。但分析認為，岸田所謂的“現(xiàn)實主義”其實混雜了自由主義與現(xiàn)實主義。

岸田上任后不久，俄烏沖突爆發(fā)，日本政府立即主張大力支持烏克蘭，加強對俄羅斯的經(jīng)濟制裁，與西方發(fā)達國家結盟，岸田還在2023年3月閃電訪問烏克蘭，稱其為“對歷史轉折點的應對”。

回顧岸田外交這三年，深化日美關系是重點之一。在他即將卸任時，最后一次海外出訪是去美國，拜登邀請岸田訪問其私宅，贊揚了岸田政府不斷強化防衛(wèi)力量等成就。今年4月，岸田進行了7天的訪美之旅，是日本在任首相時隔9年再次以“國賓身份”訪美，他也是第一位用英語向美國全體國會議員發(fā)表演說的日本首相，當時在演講中說：“我在日本國會根本不可能收獲如此熱烈的掌聲”。

日經(jīng)新聞稱，過去三年，日美首腦進行了15次面對面會談，在國際社會割裂加劇的背景下，日本與唯一的盟國美國“同行”。

而且，近年來美國在亞太地區(qū)打造的多個“小多邊”機制中，日本積極給予支持，扮演關鍵角色。岸田任期內修改安保三文件，并增加軍費開支，不斷深化與澳大利亞、印度、越南等國之間的安全關系。美國駐日大使在岸田8月宣布不競選連任時發(fā)布聲明，形容岸田是“美國真正的朋友”，稱在岸田領導下開啟了美日關系的新時代，雙方推進了美日韓、美日澳、美日印澳等多邊關系網(wǎng)。

值得一提的是，岸田在決定放棄競選連任后，除了出訪美國之外，還再度訪韓。這是岸田上任后與韓國總統(tǒng)尹錫悅的第12次面對面會談，雙方同意將進一步加強改善后的日韓關系。長久以來，日韓之間既有懸而未決的歷史、領土等沉疴，也有貿易摩擦的新患，2022年尹錫悅就任韓國總統(tǒng)時，日韓關系被兩國一些媒體定位為“建交以來最差局面”。

在美國的敦促下，韓方以在強征勞工問題上讓步的方式改善兩國關系，去年4月日韓重啟穿梭外交。據(jù)時事通信社報道，岸田今年9月6日在與尹錫悅會晤時強調，日韓關系在其任期內取得明顯改善。兩國關系恢復是岸田宣布辭職時引以為傲的政治遺產(chǎn)之一。

當?shù)貢r間2024年9月6日，韓國首爾，韓國總統(tǒng)尹錫悅和日本首相岸田文雄在總統(tǒng)府會議上走向各自的座位。視覺中國 資料圖

在對華關系方面，岸田任內沒有訪華，而是與中國領導人進行了兩次面對面會談和一次電話會談。去年11月中日首腦在舊金山會面，兩國重新確認全面推進戰(zhàn)略互惠關系的兩國關系定位。今年，日本政府發(fā)布2024年版《外交藍皮書》，時隔5年，恢復“日中戰(zhàn)略互惠關系”表述。

然而，上述藍皮書繼續(xù)渲染所謂“中國威脅”。中國外交部發(fā)言人林劍4月16日主持例行記者會時表示，日方有關文件沿襲了抹黑指責中國的陳詞濫調，渲染所謂“中國威脅”，無理干涉中國內政，中方對此堅決反對。

除了面向中美韓等主要國家的外交，岸田一直活躍在國際舞臺上。根據(jù)日本首相官邸9月30日發(fā)布的岸田政府三年外交安全領域實績，岸田總共訪問了58個國家和地區(qū)，參與了400多場峰會，并總結“岸田首相維護和加強以‘法治’為基礎的自由開放的國際秩序，以確保和鞏固日本及其民眾的安全、和平與繁榮，促進印度洋-太平洋地區(qū)乃至整個國際社會的穩(wěn)定與繁榮。”

9月27日，在石破茂當選自民黨新任總裁后，岸田在選舉現(xiàn)場發(fā)表演講說，“要組建一個有執(zhí)行力、決斷力、政策能力的強有力內閣，并取得成果。”鏡頭切換到岸田的身后，石破茂緩緩點頭，后者已表明要繼承岸田政府推行的經(jīng)濟政策。

現(xiàn)年67歲的岸田似乎尚未到隱退的年紀，他卸任后的去向引發(fā)關注。一周前，他在美國訪問時曾表示，將繼續(xù)致力于“無核世界”這一畢生的事業(yè)。9月27日，岸田在社交平臺上發(fā)文稱他將作為普通一員繼續(xù)支持自民黨后，評論區(qū)已出現(xiàn)希望他日后能再次掌權的聲音。9月29日，有消息稱石破茂擬起用前首相菅義偉為自民黨副總裁，菅義偉時隔3年將再次回到核心權力圈。有日媒報道稱，岸田在自民黨總裁選舉中助石破一臂之力，預計還將對石破政權發(fā)揮影響力。

編輯：周楊責編：廖異審核：馮飛