10月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安介紹了“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

上游新聞?dòng)浾咴诎l(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、化風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性增量政策舉措。

財(cái)政部表示，將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性增量政策舉措。圖片來源/國(guó)新網(wǎng)

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，具體措施主要包括：一是加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，較大規(guī)模增加債務(wù)額度，支持地方化解隱性債務(wù)，地方可以騰出更多精力和財(cái)力空間來促發(fā)展、保民生。二是發(fā)行特別國(guó)債支持國(guó)有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升這些銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是疊加運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金、稅收政策等工具，支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。四是加大對(duì)重點(diǎn)群體的支持保障力度，國(guó)慶節(jié)前已向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助，下一步還將針對(duì)學(xué)生群體加大獎(jiǎng)優(yōu)助困力度，提升整體消費(fèi)能力。

“逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅是以上的四點(diǎn)，這四點(diǎn)是目前已經(jīng)進(jìn)入決策程序的政策，我們還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。”藍(lán)佛安說。

藍(lán)佛安還提到，今年以來，財(cái)政部認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持適度加力、提質(zhì)增效，加大對(duì)基本民生和重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)保障，保持財(cái)政支出強(qiáng)度，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)有序，重點(diǎn)支出得到了比較好的保障。1-9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出20.18萬億元，增長(zhǎng)2%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況低于年初預(yù)算設(shè)定的目標(biāo)。財(cái)政部將多措并舉、綜合施策，確保全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。

藍(lán)佛安介紹相關(guān)舉措。圖片來源/國(guó)新網(wǎng)

藍(lán)佛安說，在工作中，財(cái)政部既要依法依規(guī)籌集財(cái)政收入，也要避免收過頭稅，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益。同時(shí)，保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度，確保重點(diǎn)支出應(yīng)支盡支，發(fā)揮好財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。具體有以下三個(gè)措施：

一是有效補(bǔ)充財(cái)力。中央財(cái)政從地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排了4000億元，補(bǔ)充地方政府綜合財(cái)力，支持地方化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。鼓勵(lì)有條件的地方盤活閑置資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資本收益管理，努力增加財(cái)政收入。指導(dǎo)地方依法依規(guī)使用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等存量資金，保障財(cái)政支出需要。

二是切實(shí)保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多資金用于補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、惠民生，確保重點(diǎn)支出力度不減。“從剛才羅列的幾個(gè)數(shù)字就可以看到，重點(diǎn)支出都保持較高幅度增長(zhǎng)。強(qiáng)化科技、教育等重點(diǎn)支出保障，落實(shí)好城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助提標(biāo)等民生政策，有力支持鄉(xiāng)村全面振興、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，保障黨中央確定的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。”藍(lán)佛安說。

三是用足用好各類債務(wù)資金。目前，增發(fā)國(guó)債正在加快使用，超長(zhǎng)期特別國(guó)債也在陸續(xù)下達(dá)使用。專項(xiàng)債券方面，待發(fā)額度加上已發(fā)未用的資金，后三個(gè)月各地共有2.3萬億元專項(xiàng)債券資金可安排使用。我們將督促地方切實(shí)用好各類債券資金，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)撥付資金，盡快形成實(shí)物工作量，發(fā)揮對(duì)投資的拉動(dòng)作用。

上游新聞?dòng)浾?時(shí)婷婷

編輯：朱亮責(zé)編：郎清湘審核：王蓉