長安街知事微信公號 消息，“我每到晚上都會想一個問題，為什么所有國家都要用美元來結算呢？”

“為什么金磚銀行不能用自己成員國的貨幣來提供貸款？我知道大家都習慣了使用美元，但21世紀我們可以做做不同的事。”

4月13日，巴西總統盧拉訪問了位于上海浦東新區的金磚國家新開發銀行總部，出席參加迪爾瑪·羅塞夫就任銀行行長的就職儀式并發表講話，這也是盧拉此次國事訪問的第一站。

巴西總統盧拉 圖源：視覺中國

致辭講話中，盧拉頻頻發問，矛頭直指美元霸權，呼吁金磚國家用本幣結算。伴隨盧拉訪華，12日，巴西跨境人民幣結算業務也成功落地。

據巴方統計，截至2022年，中巴貿易額連續5年突破1000億美元，中國連續14年成為巴西最大貿易伙伴。

在此背景下，盧拉發出上述呼吁有何深意？而近期掀起的“去美元化”浪潮又將給人民幣帶來怎樣的影響？對我國來說有何深遠意義？

復旦大學中國研究院特邀副研究員劉典在接受長安街知事專訪時表示，全球“去美元化”浪潮是美國政府自食惡果，也是世界經濟新格局的大勢所趨。而將“去美元化”簡單地理解為“人民幣國際化”，卻是個很大的誤區。

4月13日，巴西總統盧拉訪問新開發銀行總部。圖源：澎湃新聞

盧拉呼吁，跳出美國“后花園”

知事：13日，巴西總統盧拉在上海訪問新開發銀行總部，呼吁金磚國家用本幣結算，在此之前，巴西跨境人民幣結算業務成功落地，盧拉為什么在這個時候發出這樣的呼吁？這對巴西來說意味著什么？

劉典：長久以來，美元一直作為世界貨幣被廣泛使用，而作為處于美國的“后花園”——拉丁美洲中最大的發展中國家，巴西深受美國及美元的影響。

有一位烏拉圭作家曾寫過一本書，叫《拉丁美洲被切開的血管》。書里提到了很多細節，關于拉美國家是如何每5年到10年就被收割一次的。所以美元霸權的這種收割是有套路的，中等危機以下，它就收割一些小國家，巴西就是其中之一。

前幾年，深處美國“后花園”的巴西難以擺脫美國的影響，作為金磚國家重要引擎之一的巴西態度消極，這一現象直到如今的巴西總統盧拉上臺后才得到改善。對作為左翼領袖出身的這位新任巴西總統來說，擺脫大國控制，實現國家獨立自主，必然成為其任期內最重要的一個任務，此時呼吁金磚國家用本幣結算，一方面可以為巴西“去美元化”獲得助力，另一方面更多的國家開始使用本幣結算，也能分散來自美國的壓力。

正如盧拉總統所說，金磚國家新開發銀行對支持金磚國家及其他新興經濟體和發展中國家的基礎設施與可持續發展項目建設發揮了巨大作用。

金磚國家新開發銀行總部 圖源：視覺中國

金磚國家建立的兩個最重要機制就是新開發銀行和應急儲備安排。當前發展中國家面臨的一場重大戰役就是如何應對美元霸權。美國共和黨政客盧比奧日前也承認，如果其他國家減少美元使用，美國將逐步丟失制裁別國的能力。<愛尬聊_創建詞條>

近幾年來，無論是投資規模，還是投資帶來的經濟和社會效益，新開發銀行幾乎兌現了所有預設目標，有力支持了各國可持續發展，贏得了成員國、發展中國家和國際社會的高度認可。“去美元”后的世界格局并不一定會出現新的或某國的貨幣替代美元成為新的“超級貨幣”，這或許正是新興國家利用自身的經濟增長和貿易合作優勢，共同推動建立一個更加公正和有效的國際貨幣體系的機會。

此時巴西總統做出這項呼吁，有利于拉動更多新興經濟體加入以金磚國家為首、以新發展銀行為代表的新國際貨幣體系，從而助力巴西及其他新興經濟體的貨幣自主化，推進各國現代化進程。

多重原因推動“去美元化”，美國自食其果

知事：從今年年初起，多個國家和地區都在加快制定旨在減少對美元依賴的政策，這波“去美元化”浪潮興起的背景是什么？

劉典：第一是全球經濟降速帶來經濟風險。近幾年隨著全球經濟放緩，各國對美元的需求也開始降低，加之美聯儲在疫情前兩年采取的“無上限”量化寬松政策帶來流動性“大放水”，各新興經濟體也嗅到了被“割韭菜”的味道，減持美元成為了有前瞻性經濟體的必然選擇。首當其沖的就是美國最大的兩個債主：中國和日本。從2022年全年來看，日本拋售數額高達2245億美元，而我國減持數額總量也達到了1700億美元。

第二是新興經濟體正為金融多元化與體系獨立性而努力。所謂“雞蛋不要放在一個籃子里”，部分新興經濟體逐步開始考慮其外匯儲備的多樣性，以應對單一外匯儲備可能帶來的金融風險。同時，一個國家的金融獨立是其主權獨立的重要因素，通過降低美元的使用可以減少對美金融體系的依賴，增強自身金融獨立與可持續性。

第三是中東國家的態度。布雷頓森林體系失效后美元之所以還能成為世界貨幣，正是因為石油美元這一強有力的因素。因此如果中東各國與美國的關系發生重大變化，美元的地位也必然遭到撼動。近期美國在中東的影響力遠不如前，新的中東秩序在形成，尤其是沙特、伊拉克等產油大國宣稱開始使用人民幣結算后，加速了“去美元化”的進程。

第四是美國自食惡果。“去美元化”由多重因素推動，然而歸根結底，還是因為美國逆全球化而行、濫用金融霸權。自特朗普時期以來，美國政府推行單邊主義和貿易保護主義，不斷拿關稅大棒破環全球貿易。正是出于地緣政治和經濟考量的理性選擇，各國紛紛遠離美元。

美元已成政客收割財富的“鐮刀”

知事：在過去的幾十年中，美國又是如何一步一步實現美元“武器化”的？

劉典：美元的“武器性”本質上是其作為世界貨幣自帶的屬性，但“武器化”卻是背后實際控制其用法的美聯儲及美國政府對其定位及實際操作所導致的。

通俗地說，一把刀，廚師拿來切菜，庖丁拿來解牛，但給到地痞流氓手里就是威脅人的工具。

美元是如何成為世界貨幣的很多人都講過，我們不再詳細贅述，我們可以簡單地理解為二戰后美元與黃金綁定，而在與黃金解綁后又和石油交易綁定在了一起。不管是布林頓森林體系還是后來的“石油美元”，表象上都是美元與硬通貨的強綁定，但內核上主要由美元的穩定性與美國的國際貿易地位雙重因素導致。

其實美元的“武器性”一直被美國政府及其代表的利益集團所使用，只是彼時遠沒有現在嚴重。近年來，尤其是前總統特朗普上臺后，美國國內外壓力陡增，美國政府推行單邊主義和貿易保護主義，不斷拿關稅大棒破環全球貿易，美元的“武器化”程度加深。

如果說過去世界各國使用美元主要是便于全球貿易，那么現在手里的美元很有可能變成美國政府用來收割財富的“鐮刀”。

“去美元化”不等于“人民幣國際化”

知事：“去美元化”的浪潮下，人民幣會受到怎樣的影響？這對我國來說意味著什么？

劉典：可以看到不少人將“去美元化”簡單地理解為“人民幣國際化”，這是個很大的誤區。

“去美元化”的進程，對“人民幣國際化”確實有著催化作用，但也只是加速效應，沒有“人民幣國際化”，全球“去美元化”的浪潮也會進行。同樣地，“人民幣國際化”也并非是出現“去美元化”的現象后才開始進行的。我們身處中國，更應該看清這一層，避免主觀帶入，這也是在中國探討“去美元化”的前提。

我們應該看到的是，全球“去美元化”是美國政府自食惡果，也是世界經濟新格局的大勢所趨。同時也要清醒地認識到，美元國際地位受到撼動不等于美元喪失強勢地位。人民幣必須把握好本次機會，擴大人民幣的影響力，尤其是聯合新興國家利用自身的經濟增長和貿易合作優勢，共同推動建立一個更加公正和有效的國際貨幣體系。這個體系應該更好地反映各國貨幣政策的協調性和合作性，為全球經濟發展注入新的動能。