長安街知事消息，日前，據(jù)日媒爆料，為進一步對俄羅斯施壓，削弱其經(jīng)濟和軍事實力，七國集團正在醞釀全面禁止對俄出口。

而就在俄官員表示將以終止黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議作為回應(yīng)之際，G7內(nèi)部被曝出現(xiàn)了巨大分歧。

2022 年的G7峰會。圖源：視覺中國

據(jù)英國《金融時報》24日報道，作為下個月舉行的G7峰會前談判的一部分，美國提出對俄全面制裁方案，遭到歐盟和日本反對。

“殺手锏”或?qū)o法啟用

“從我們的角度來看<愛尬聊_創(chuàng)建詞條>，這根本不可能?！比⑷耸肯颉督鹑跁r報》透露，日本和歐盟國家代表在上周的一次籌備會議上表示，美國此舉不可行。

據(jù)報道，G7峰會聲明草案中將包含一項內(nèi)容——用含有少數(shù)豁免的全面出口禁令方案，取代目前對俄羅斯逐個產(chǎn)業(yè)分別實施的制裁。

換句話說，目前西方國家對俄羅斯的制裁模式是，除非某一領(lǐng)域遭到制裁，否則對俄出口所有商品都是被允許的。而新的方案將規(guī)定，除非某一領(lǐng)域獲得了豁免，否則對俄所有出口都將被禁止。

對此，美國白宮國家安全委員會表示，美國將“繼續(xù)尋找讓俄羅斯承擔(dān)責(zé)任的方法”。

長安街知事注意到，自去年2月俄烏沖突發(fā)生以來，G7對俄羅斯實施了多輪制裁，限制對俄出口軍用品、奢侈品等。歐盟則禁止對俄出口先進半導(dǎo)體、電子部件、量子計算機等先進技術(shù)以及能源設(shè)備、航空航天設(shè)備、軍民兩用設(shè)備、部分機械和交通運輸設(shè)備等，旨在切斷大部分俄羅斯與西方經(jīng)濟、技術(shù)、設(shè)備和金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系。

與此同時，G7還施壓并要求第三方國家遵守西方對俄制裁措施。但隨著土耳其、阿聯(lián)酋和中亞地區(qū)一些國家與俄羅斯的貿(mào)易額增長，他們面對的壓力也越來越大。

此次G7峰會擬發(fā)表的聲明草案中還包括，將繼續(xù)減少對俄羅斯的能源進口，在限制俄羅斯鉆石貿(mào)易方面引入“可追溯性機制”，以減少俄羅斯的鉆石出口收入。

分歧背后

23日，俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫在社交媒體上發(fā)文稱，“G7提出的全面禁止對俄出口的想法很棒，因為這也意味著G7將禁止從我國進口商品，其中包括對G7至關(guān)重要的商品類別。在這種情況下，運糧協(xié)議和他們所需的許多其他商品往來都將結(jié)束?！?/p>

梅德韋杰夫資料圖。圖源俄媒

梅德韋杰夫所說的運糧協(xié)議，即黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議。

去年7月，在聯(lián)合國和土耳其的調(diào)解下，俄羅斯、土耳其、烏克蘭和聯(lián)合國代表簽署了有關(guān)取消對俄羅斯產(chǎn)品的出口限制以及俄羅斯協(xié)助外運烏克蘭糧食的多邊協(xié)議。

作為世界第五大糧食生產(chǎn)國，自協(xié)議簽署以來，烏克蘭已出口約2800萬噸糧食。表面上看，這為烏克蘭糧食運輸開辟了通道，但俄羅斯糧食和化肥出口卻因制裁仍無法進入國際市場。

停靠在敖德薩港的集裝箱船。圖源：視覺中國

俄羅斯外交部此前就曾發(fā)出警告，如果西方國家繼續(xù)阻礙俄羅斯糧食和化肥出口，黑海運糧協(xié)議將被延期。

“如果黑海運糧協(xié)議沒有續(xù)簽，烏克蘭無法出口，那么預(yù)計食品價格將再次大幅上漲。”美國媒體24日報道稱，全球發(fā)展中心的高級研究員伊恩米切爾表示，在全球糧食危機中，黑海運糧協(xié)議的終止可能會引發(fā)災(zāi)難性后果。

據(jù)悉，G7將于5月19日到21日在日本廣島舉行峰會，討論對俄羅斯制裁等議題。值得注意的是，峰會前一天，也就是黑海運糧協(xié)議到期之時。

當(dāng)?shù)貢r間4月25日，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示，黑海運糧協(xié)議中涉及俄羅斯的條款目前仍未得到執(zhí)行，而俄羅斯和烏克蘭糧食出口量的下降或?qū)?dǎo)致世界糧食危機。從目前形勢來看，這不利于黑海運糧協(xié)議的延長。

除了糧食之外，能源問題也一直是成員國內(nèi)部分歧的導(dǎo)火索。俄方指出，去年俄羅斯與歐盟的貿(mào)易額為2587億歐元，同比增長2.3%，俄羅斯依然是歐盟第五大貿(mào)易伙伴。

雖然德國、法國、荷蘭等國大幅減少了對俄出口，但保加利亞、匈牙利等國卻進一步加大了從俄羅斯進口天然氣等能源產(chǎn)品。

在此前的歐盟制裁中，由于對俄能源的依賴程度不同，各國對制裁內(nèi)容多次發(fā)生分歧，如果歐盟想要按照美國提議的全面禁止對俄出口，則需要得到27個成員國一致同意，這項任務(wù)估計“道阻且長”。

制裁走到了盡頭？

《金融時報》報道稱，圍繞聲明草案的分歧顯示，西方除了對俄制裁不斷加碼外，已無更多手段。

自2022年2月以來，歐盟已對俄羅斯進行了10輪制裁，禁止了價值超過1350億歐元的雙邊貿(mào)易流動，其中包括幾乎全部的俄羅斯石油產(chǎn)品，以及大量機械設(shè)備和電子產(chǎn)品出口。

代價是，歐盟成員國之間為了爭取各自的利益，通常需要經(jīng)過數(shù)周漫長而激烈的爭論才能談妥一輪制裁條款。

有官員表示，新的全面出口禁令將引發(fā)更多的爭吵。

據(jù)《金融時報》20日報道，大多數(shù)歐盟官員承認，目前俄羅斯尚未受到制裁的部分，都是歐盟成員國無法割舍的。因此，新增的制裁條款，大概率也將無法通過。

“或許，我們需要豁免的俄羅斯商品，將多于被禁止的?！币晃还賳T說。