9月4日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。應(yīng)急管理部黨委委員、國家礦山安全監(jiān)察局局長黃錦生介紹了《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》的落實情況。上游新聞記者了解到，截至8月底，礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、遇難人數(shù)同比分別下降了25.6%和31.99%。

黃錦生介紹，今年以來，應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局組織全國各地以強力推進《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》硬落實為主線，扎實開展“學鐵規(guī)、明責任、硬落實、保安全”專項活動，壓實各方責任，狠抓剛性執(zhí)行，有力地促進了礦山安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好?！鞍藯l硬措施”出臺實施以來，全國礦山?jīng)]有發(fā)生重特大事故，截至8月底，礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、遇難人數(shù)同比分別下降了25.6%和31.99%。

安全責任方面，對照“八條硬措施”細化責任主體任務(wù)清單，分別明晰了企業(yè)責任任務(wù)15條、監(jiān)管部門責任任務(wù)15條、國家監(jiān)察責任任務(wù)15條、地方黨委和政府責任任務(wù)6條，并推動照單落實。災(zāi)害風險防控方面，確定并公布1128處災(zāi)害嚴重礦井名單，開展隱蔽致災(zāi)因素普查專項監(jiān)察2122礦次，開展水害防治專項監(jiān)察821礦次，嚴格執(zhí)法檢查，累計查處重大事故隱患11257條，同時嚴格執(zhí)行極端天氣預(yù)警撤人，累計撤出13萬人次，全力防范重大災(zāi)害事故。

“打非治違”方面，堅持“精準拆彈”，開展打擊煤礦隱蔽工作面專項檢查，全國查處隱蔽工作面725個，一批“炸彈”“毒瘤”被清除。嚴厲打擊安全監(jiān)控系統(tǒng)造假等重大違法行為，通報曝光企業(yè)291家，約談企業(yè)3582次、企業(yè)主要負責人8533人次，行刑銜接399人。安全素養(yǎng)提升方面，舉辦“全國礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任視頻培訓班”，參訓1.3萬余人，并推動70多萬學員網(wǎng)絡(luò)自學，安全紅線意識更加鞏固。礦山安全國家監(jiān)察督政方面，對山西、黑龍江開展礦山安全督導(dǎo)，分別推動出臺制度文件388項、68項。礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)累計“督政”5558次，發(fā)整改函、監(jiān)察建議函等2069份，約談1697人次，礦山安全國家監(jiān)察“利劍”作用更加彰顯。

黃錦生介紹促進礦山安全生產(chǎn)相關(guān)情況。? ? ? 圖片來源/國新網(wǎng)

發(fā)布會上，黃錦生還介紹了我國礦山智能化建設(shè)進展情況。他表示，礦山智能化建設(shè)是推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要手段。近年來，國家礦山安全監(jiān)察局采取一系列措施、出臺一系列政策，推動礦山智能化建設(shè)取得長足進展。

在加強頂層設(shè)計方面，今年4月國家礦山安全監(jiān)察局聯(lián)合應(yīng)急管理部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、教育部印發(fā)了《關(guān)于深入推進礦山智能化建設(shè) 促進礦山安全發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從頂層設(shè)計上作出系統(tǒng)部署。在強化科技創(chuàng)新方面，批準建設(shè)5個礦山智能化相關(guān)的國家礦山安全監(jiān)察局重點實驗室，協(xié)調(diào)將“智能掘進”“露天礦無人駕駛”等5個項目列入國家重點研發(fā)專項；推動礦山企業(yè)、裝備企業(yè)、科研單位、高校等開展產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)，一批關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)取得突破。

在堅持標準引領(lǐng)方面，發(fā)布《礦山智能化標準體系框架》，引導(dǎo)各有關(guān)單位開展相關(guān)標準規(guī)范的制修訂工作。發(fā)布《智能化礦山數(shù)據(jù)融合共享規(guī)范》，打通了“數(shù)據(jù)孤島”，破除了“信息煙囪”。在加大政策激勵方面，推動在煤礦產(chǎn)能核增、安全生產(chǎn)標準化、中央預(yù)算內(nèi)投資、企業(yè)安全費用提取使用等方面予以支持，推動將智能化裝備納入大規(guī)模設(shè)備更新支持范圍。在堅持示范引領(lǐng)方面，會同國家能源局開展智能化示范煤礦建設(shè)，會同工業(yè)和信息化部征集、公布2批共92個礦山機器人典型應(yīng)用場景。近年來，相繼涌現(xiàn)出國家能源集團榆家梁煤礦、中煤集團大海則煤礦、山東黃金集團三山島金礦、首鋼礦業(yè)公司杏山鐵礦等一批典型案例。

黃錦生提到，通過各方共同努力，礦山智能化建設(shè)取得了積極進展，截至目前，全國建有1642個智能化采掘工作面，有智能化工作面的煤礦達859處，有30余類2640臺機器人、1328臺無人駕駛車輛推廣應(yīng)用，1.7萬個固定崗位實現(xiàn)無人值守。下一步，將持續(xù)在政策標準、科技創(chuàng)新、應(yīng)用示范等方面加大支持力度，推動礦山智能化建設(shè)再上新臺階，為礦山本質(zhì)安全奠定重要基礎(chǔ)。

上游新聞記者?時婷婷

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