問答

11月新規來了！事關房貸、醫保、求職等？

中新經緯消息，即將進入11月，一批全國及地方新規將要施行，涉及房貸利率、公積金、醫保、求職等，看看哪些與你有關。

【全國】

制造業外資準入限制“清零”

《外商投資準入特別管理措施》自2024年11月1日起施行。2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，刪除了“出版物印刷須由中方控股”，以及“禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產”2個條目，制造業領域外資準入限制措施實現“清零”。

取消房貸利率重定價周期最短為一年的限制

據央行公告，完善商業性個人住房貸款利率定價機制有關事宜：取消房貸利率重定價周期最短為一年的限制。自2024年11月1日起，新簽訂合同的浮動利率房貸，與除房貸之外的其余浮動利率貸款保持一致，可由借貸雙方自主協商確定重定價周期。符合條件的存量房貸借款人在與商業銀行協商調整房貸利率加點幅度的同時，也可調整重定價周期。

符合要求再生銅鋁原料可自由進口

海關總署、國家發展改革委等六部門印發的《關于規范再生銅及銅合金原料、再生鋁及鋁合金原料進口管理有關事項的公告》自2024年11月15日起實施。其中明確，符合要求的再生銅鋁原料不屬于固體廢物，可自由進口。

《受益所有人信息管理辦法》將施行

為規范受益所有人信息的管理和使用，以加強反洗錢和反恐怖融資監管，提升金融機構的風險防范能力，中國人民銀行、國家市場監督管理總局發布《受益所有人信息管理辦法》，自2024年11月1日起施行。其中明確，公司、合伙企業和外國公司分支機構是目前規定的“備案主體”。個體工商戶無需備案受益所有人信息。非公司企業法人、個人獨資企業、農民專業合作社及其分支機構，以及境內公司、合伙企業的分支機構暫時無需備案受益所有人。

火車票不用再打印報銷

據國家稅務總局、財政部、中國國家鐵路集團有限公司發布的公告，2024年11月1日起，將在全國鐵路推廣全面數字化的客運電子發票服務，旅客辦理境內鐵路電子客票購票、退票、改簽業務后，可通過鐵路12306開具電子發票。為保持平穩過渡，對于通過鐵路客票發售和預定系統開具且乘車日期在2025年9月30日前的鐵路車票，旅客仍可使用該鐵路車票報銷入賬。

無有效認證證書電動自行車不能上牌

國家市場監管總局、工業和信息化部、公安部、國家消防救援局發布的《關于加強電動自行車產品準入及行業規范管理的公告》，自2024年11月1日起。根據新規，不符合《電動自行車電氣安全要求》等相關強制性國家標準的電動自行車，不得生產、銷售、進口；對2024年11月1日后銷售的、不具有有效認證證書的電動自行車不予辦理登記上牌。

《化妝品檢查管理辦法》將執行

《化妝品檢查管理辦法》自2024年11月1日起施行。其中明確，根據檢查的性質和目的，化妝品檢查分為許可檢查、常規檢查、有因檢查和其他檢查。藥品監督管理部門應當按照風險管理的原則，對化妝品生產經營者進行常規檢查；藥品監督管理部門可以對化妝品生產經營者開展有因檢查。

《農藥登記證》等5種證照電子、紙質同效

農業農村部公告，2024年11月1日起，在全國范圍內推行應用農業農村部本級頒發的《農藥登記證》《農藥登記試驗單位證書》《肥料登記證》《獸藥產品批準文號批件》《國外引進農業種苗檢疫審批單》共5種電子證照，電子證照與紙質證照同步制發、并行使用，具有同等法律效力。自2025年1月1日起，不再制發上述5種電子證照的紙質證照。

三項防災減災救災領域國家標準11月起實施

《救災帳篷通用技術要求》《自然災害綜合風險評估技術規范第1部分：房屋建筑》《基層減災能力評估技術規范》三項國家標準，2024年11月1日起正式實施。《救災帳篷通用技術要求》明確了救災帳篷的分類，規定了救災帳篷的樣式、構造、規格尺寸等技術要求及檢驗方法。《自然災害綜合風險評估技術規范第1部分：房屋建筑》有助于提高我國房屋建筑綜合風險評估工作的規范性和科學性。《基層減災能力評估技術規范》為開展基層綜合減災能力評估、提升基層風險治理水平提供科學依據。

【地方】

北京：居民社區等區域可設立自助售藥機

《北京市藥品零售企業設置自助售藥機管理暫行規定》將于2024年11月1日起執行。《規定》要求，企業在北京市行政區域內設置自助售藥機，僅能銷售乙類非處方藥品。北京市行政區域依法取得營業執照、藥品經營許可證的藥品零售企業可依托自身實體藥店在經營地址內設置自助售藥機，同時藥品零售連鎖企業，可以依托下轄連鎖門店在大型交通樞紐、旅游景區、大型購物中心、酒店賓館、居民社區、社區醫療機構、鄉鎮衛生服務中心等區域設立自助售藥機。

上海再修優化營商環境條例：避免重復檢查

新修改的《上海市優化營商環境條例》將于2024年11月1日起施行。此次修法回應經營主體關切，規范行政檢查行為。一是要求市級執法部門統籌規范本系統行政檢查行為，并指導執法單位合理確定檢查頻次，整合、精簡行政檢查事項，避免對同一事項重復檢查；二是對行政檢查確需委托第三方進行專業技術協助的，作出相應工作規范。

上海公積金提取新政將執行

上海市住房公積金管理委員會發布的《關于優化本市住房公積金租賃提取業務相關事項的通知》，將于2024年11月1日起施行。承租上海市保障性租賃住房的，每戶家庭可按實際房租支出提取。承租該市市場租賃住房的，每戶家庭月提取限額由3000元提高為4000元。

沈陽：住房公積金貸款首付下調

沈陽2024年11月1日起執行5項住房公積金個人住房貸款政策措施：首套或二套自住住房最低首付款比例均調整為15%；二手房公積金貸款期限調整為50年減房齡，且不超過借款人償還貸款最高年齡；已生育二孩及以上的多子女家庭，公積金貸款限額倍數調整為當期最高貸款額度的1.5倍；職工償還貸款最高年齡調整為男68周歲、女63周歲，或不超過職工法定退休年齡后5年；支持符合條件的婚后家庭再次使用住房公積金貸款。

廣東施行醫保用藥新規

據廣東省醫療保障局官網公告，《廣東省基本醫療保險用藥管理暫行辦法》自2024年11月1日起正式施行。其中明確，納入《廣東醫保藥品目錄》的醫療機構制劑，參保人在其生產醫療機構使用，或經藥品監管部門批準調劑的其他定點醫療機構使用，醫保基金按規定予以支付。同時，新規明確廣東省醫療保障行政部門建立完善《廣東醫保藥品目錄》動態調整機制，及時公布調整結果并全省統一執行。

云南：職工醫保普通門診起付標準降低

《云南省職工基本醫療保險門診共濟保障實施辦法》將于2024年11月1日起正式實施。當地一級及以下定點醫療機構的起付標準由30元降至20元，二級定點醫療機構起付標準由60元降至40元，三級定點醫療機構起付標準由90元降至60元；退休人員支付比例由目前的比在職職工高5%調整為比在職職工高10%；全省普通門診支付限額統一為6000元。